При необходимости заказчик может изменить план-график закупок. Но удалить некорректный план нельзя: нужно обновлять редакцию, которая уже опубликована в ЕИС. Разбираемся, как изменить план-график по 44-ФЗ.
Навигация
Работу с планом-графиком закупок регулирует постановление Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019. В порядке № 1279 указано, возможно ли вносить изменения в план-график — да, это возможно. А в ч. 8 ст. 16 44-ФЗ и п. 22 постановления № 1279 закреплены основания для корректировки плановой документации:
Изменения допускаются и в иных случаях, которые невозможно предусмотреть при первоначальном планировании. Если вы собираетесь внести изменения по решению контролирующих органов, то предварительно обратитесь в Минфин и узнайте, является ли конкретное решение или постановление основанием для корректировки плана (ч. 2 ст. 270.2 БК РФ, ч. 9 ст. 99 44-ФЗ).
Скорректировать плановую документацию надлежит до начала проведения торгов. Предельный срок внесения изменений в план-график закупок по 44-ФЗ — не позже одного дня до публикации извещения в ЕИС, направления приглашения на участие в заказе или заключения контракта с единственным поставщиком. Это указано в ч. 9 ст. 16 44-ФЗи п. 23 постановления № 1279.
По нормам Федеральной контрактной системы внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день (ч. 9 ст. 16 44-ФЗ) до:
То есть размещение закупки после внесения изменений в план-график по 44-ФЗ, равно как и заключение контракта с единственным поставщиком, возможно уже через один календарный день после изменения плана-графика. Но есть исключение — закупка малого объема по ч. 12 ст. 93 ФКС. Если надо провести такой тендер, то придется изменить план-график не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения. А при закупках у единственного поставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 ФКС коррективы в план-график вносят не позднее дня заключения контракта (п. 23 порядка № 1279).
Фактически порядок действий по внесению изменений в план-график закупок подразумевает размещение в ЕИС новой редакции этого же ПГ. В обновленной версии указывают дату внесения изменений — дату их утверждения (п. 24 Порядка № 1279). А вот удалить план с ошибками не получится: в Единой информационной системе хранятся все версии плана-графика, действующая и недействующие.
Теперь разберем пошагово, как внести изменения в план-график на сайте госзакупок по 44-ФЗ и опубликовать новую форму в ЕИС. Сначала надо авторизоваться в личном кабинете по 44-ФЗ.
Затем заходим в раздел планов-графиков.
Выбираем ПГ текущего года, кликаем на него правой кнопкой мыши и нажимаем «Внести изменения».
Проверяем общие сведения о плане и заказчике. Если все корректно, то сохраняем и идем дальше. Если нет — вносим исправления.
Корректируем опубликованную или добавляем новую позицию. Если нужна новая особая закупка, к примеру по п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, то заходим в специальную вкладку, добавляем и описываем такой заказ.
Теперь обосновываем изменения. Указываем основание для корректив и вынесенное решение.
Проверяем итоговые плановые показатели.
Прикрепляем сопроводительные документы, сохраняем и размещаем скорректированный ПГ в Единой информационной системе.
Ряд заказчиков обязан сначала сформировать и утвердить плановые документы в государственной информационной системе «Электронный бюджет» (п. 19 постановления № 1279). В ЕИС план размещается через информационное взаимодействие с Электронным бюджетом. Это означает, что планы-графики меняются в ЕИС не напрямую, а через связанный бюджетный сервис. В первую очередь это касается заказчиков из числа казенных учреждений.
Вот пошаговая инструкция, как внести изменения в план-график по 44-ФЗ через Электронный бюджет:
Шаг 1. Заходим в действующий документ. Выбираем вкладку «Версии плана-графика».
Шаг 2. Создаем новую версию плана через контекстное меню. Такое действие доступно только для плановых регистров со статусом «Утверждено».
Нажимаем кнопку «Создать новую версию»
Шаг 3. Присваиваем новой версии статус «Черновик».
Создаем черновик плана-графика
Шаг 4. Работаем с новой версией плана-графика. Ей присвоен номер изменения 1.
Работаем с черновиком плана-графика
Шаг 5. Создаем новую закупку или вносим требуемые коррективы в уже опубликованный заказ. Заполняем все обязательные поля.
Заполняем новый элемент плана-графика
Сохраняем обновления.
Проверяем внесенные изменения
Шаг 6. Согласовываем измененный план-график. Переходим на главную страницу и в контекстном меню выбираем действие «Редактировать».
Редактируем статус плана-графика
Шаг 7. Присваиваем статус «Отправлено на согласование».
Согласовываем обновленный план-график
Проверяем план-график и ждем его согласования.
Контролируем статус плана-графика
Региональные и муниципальные заказчики формируют планы-графики и публикуют в ЕИС через местные информационные системы в сфере закупок (п. 20 порядка № 1279). Вот один из примеров инструкции, как внести изменения в план-график в ЕИС таким организациям:
Заходим в раздел планирования и в контекстном меню выбираем блок с плановыми документами.
В разделе операции нажимаем действие «Редактировать».
Добавляем новую позицию на форме просмотра плана. Вводим все требуемые сведения и сохраняем.
При необходимости редактируем закупку, введенную ранее, — выбираем действие в столбце «Операции».
Отправляем измененный план-график на согласование с ГРБС. Действие доступно через операции или форму просмотра.
Ждем результат согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
Если возникли законные основания, то обязательно внесите коррективы в первоначальные документы планирования. Если этого не сделать, то должностным и юридическим лицам грозит административная ответственность.
За неразмещение обновленного плана должностное лицо оштрафуют на 50 000 рублей, организацию — на 500 000 рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ). Если утвердите новую редакцию с нарушением сроков, то вам (должностному лицу) выпишут штраф в размере от 5000 до 30 000 рублей (ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ). По нормам ч. 1.5 ст. 7.30 КоАП РФ, если не внесете требуемые коррективы, заплатите 30 000 рублей.
