Правила передачи листков нетрудоспособности

Получение ЭЦП упрощает работу с документами.

По каким документам можно получить ЭЦП?

Физическому лицу:

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
• личное присутствие.

Для получения на юридическое лицо:

• учредительные документы;
• свидетельство о постановке на учет в ФНС;
• документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Порядок выдачи документа о нетрудоспособности

Электронные больничные листы выдаются только специализированными медицинскими учреждениями:

1. Пациент обращается в медицинское учреждение и сообщает о том, что хочет взять ЭЛН.

Минздрав России по согласованию с Минтруда РФ и ФСС.

Через некоторое время после принятия закона появились Правила информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. № 1567). Однако ключевой документ приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 июня 2011 г.
№ 624н, в соответствии с которым медицинские организации оформляли листки нетрудоспособности, не учитывал изменений в законодательстве и не устанавливал правила оформления электронных больничных.

И только в приказе Минздрава России от 01.09.2020 N 925н установлен порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Общие правила формирования электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН)

Во-первых, для формирования ЭЛН требуется письменное согласие гражданина.

Правила передачи листков нетрудоспособности

ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Следует отметить, что оба вида больничного листа одновременно получить невозможно.

Плюсы и минусы для медучреждений

Новые правила выписки листа о нетрудоспособности имеют плюсы и минусы.

Плюсы:

• Экономия времени. Не нужно проверять подлинность, передавать данные в бумажном виде в территориальные отделения ФСС, сократится время на оформление.
• Исключение ошибок.
  По данным ФСС, находят более 2 000 000 ошибок в год в бумажных больничных. Причем могут ошибиться и врачи, и работодатель.

Оба документа понадобятся, если оформляется электронный листок нетрудоспособности, для бумажного достаточно паспорта.

Кстати, формат продолжения листка нетрудоспособности не зависит от формата первичного. То есть если первичный листок был выписан на бумаге, продолжение допускается оформить электронно, и наоборот.

Каковы новые правила оформления выдачи листков нетрудоспособности совместителям

Серьезные изменения приказ 925 от 01.09.2020 внес в порядок выдачи больничных лицам, заключившим трудовые договоры сразу с несколькими работодателями.

В основном эти изменения касаются электронного больничного:

1. Лицо оформлено у тех же работодателей, у которых оно проработало в течение всего расчетного периода — двух предшествующих лет. Бумажный больничный выписывается для всех работодателей по отдельности.

Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, в отношении лица, у которого был контакт с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, предусматривает оформление листка нетрудоспособности на 14 дней и изоляцию на дому на 14 дней.

Кроме того, на период распространения новой коронавирусной инфекции были приняты специальные правила оформления листком нетрудоспособности для отдельных случаев.

Так, постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Документ распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

дату выхода на работу после больничного.

По полученным данным рассчитывается размер пособия, которое выплачивается работнику, а информацию по выплате предоставляют в ФСС.

Что делать, если работодатель направил прошение заменить ЭЛН бумажной версией?

В бумажном дубликате:

1. ставят пометку «дубликат»;
2. присваивают номер;
3. ставят дату выдачи;
4. указывают период нетрудоспособности.

При получении бумажного дубликата, электронный больничный сразу же аннулируют, но запись о выдаче остается.

При получении бумажного дубликата датой оформления больничного листа будет считаться дата оформления дубликата.

На 2018 год лишь некоторые медицинские учреждения выдают ЭЛН, но со временем все специализированные организации перейдут на оформление электронных больничных.

Это:

• лица, заключившие с работодателем трудовой договор;
• госслужащие;
• адвокаты, нотариусы;
• индивидуальные предприниматели;
• лица, которые разорвали трудовой договор, но в течение 30 дней после этого получили травму или заболели;
• иные лица, подлежащие обязательному страхованию в части ВНиМ.

Приказ 925 Министерства здравоохранения добавил в перечень две категории:

• руководители — единственные учредители и собственники имущества организаций;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Для получения больничного листка застрахованным лицам необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и СНИЛС.

В целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему «Соцстрах» медицинскими организациями предоставляется следующая информация: сведения о медицинской организации, о застрахованном лице, включая сведения о СНИЛС, сведения о временной нетрудоспособности, беременности и родах застрахованного лица, иные сведения, необходимые для формирования листка нетрудоспособности, а также в соответствующих случаях сведения о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу.

В-четвертых, достоверность информации, размещаемой в информационной системе «Соцстрах», подтверждается поставщиками информации посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».

ФСС России принимает решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам с кодом «03».

Таким образом, в отдельных случаях дополнительно к Приказу 925н необходимо учитывать нормы специальных временных правил оформления листков нетрудоспособности.

Особенности при оформлении листка при уходе за больным членом семьи

Приказ 925н содержит следующие отличия в правилах выдачи листка нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи.

Во-первых, по новым правилам в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет листок нетрудоспособности выдается (формируется) по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара) без ограничения по количеству дней.

Практически все положения в неизменном виде перенесены из приказа 624н. Отдельного упоминания заслуживают нормы о том, что:

• В регионе действия пилотного проекта (в 2021 году это вся территория РФ) работодателю не нужно заполнять строки «за счет средств ФСС» и «ИТОГО начислено».
• Выбор, каким образом расчет больничного будет храниться, остается за работодателем.
  Если это бумажный вариант, то он должен быть заверен собственноручными подписями руководителя и главного бухгалтера. Если расчет делается электронно, то файл необходимо заверять электронными подписями.

В новом порядке оговорены моменты по исправлению больничного листа работодателем.

На бумажном носителе не допускается использование штрих-корректоров.

При этом необходимо подписать письменное соглашение на выдачу больничного в электронном виде, предъявить СНИЛС.

Врач запрашивает в информационной системе номер документа и с помощью специальной программы заполняет ЭЛН, при этом сообщив номер пациенту.

Закончив оформление, медработник должен поставить личную цифровую подпись.

После формирования листка нетрудоспособности, документ отправляют в «Соцстрах».

Основное правило выдачи: электронный лист о нетрудоспособности возможно получить, если только медицинское учреждение может оформить ЭЛН, а работодатель готов принять ЭЛН. О том, что делать, если работодатель не принимает ЭЛН, читайте тут.

Как выдается листок нетрудоспособности? В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (ред.

Сбои в системе, в таком случае время на оформление не сократится.

Что должно быть обязательно в клинике/больнице или ином медучреждении, чтобы выдать ЭЛН

Для того чтобы выдать электронный лист о нетрудоспособности клиники обязательно должны:

1. Прийти в филиал ФСС и подписать соглашение о взаимодействии.
2. Получить 3 усиленных квалифицированных электронных подписей (УКЭП) для:
   • врача, выдающего больничный лист;
   • главы врачебной комиссии;
   • юридического лица.
3. Установить программы для работы с ЭЛН, настроить их и приобрести нужное количество техники.
4. Получить согласие от пациента в письменной форме.

Электронная подпись в первую очередь должна создаваться с использованием устойчивых к взлому алгоритмов и не должна быть чувствительной к кибератакам.