Право голоса для субсидированных кредиторов

Собрание кредиторов

В этой статье подробно остановимся на реализации прав кредиторов в процедуре банкротства в ходе проведения собраний кредиторов должника. Указанные права можно условно разделить на следующие категории:

• Участие в собрании кредиторов;
• Голосование и принятие решений, относящихся к компетенции собрания кредиторов;
• Оспаривание решений собрания кредиторов.

Собрание кредиторов является важным элементом процедуры банкротства, поскольку играет ключевую роль в управлении ходом процедуры банкротства должника и позволяет кредиторам принимать активное участие в процессе разрешения долговых обязательств.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника (залоговые кредиторы), также имеют право голоса на собраниях кредиторов, однако правом голоса они обладают только:

• В ходе наблюдения;
• В ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
• По вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
• По вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;
• По вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению;
• В ходе реструктуризации долгов гражданина;
• В ходе реализации имущества гражданина.

Более того, в части требований, по которым у залогового кредитора нет права голоса по вопросам повестки собрания, он все-равно вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим, и проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием. При этом, созвать собрание кредиторов может:

• Арбитражный управляющий;
• Комитет кредиторов;
• Конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
• Одна третья от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В таком требовании о проведении собрания, должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

Информирование кредиторов о предстоящем собрании, тоже имеет ряд особенностей. Например, сообщение о проведении собрания кредиторов может быть направлено почтой (не позднее чем за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов) или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом (не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов). Однако, если количество конкурсных кредиторов превышает пятьсот, надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов путем включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованию в газете «Коммерсантъ».

В сообщении о проведении собрания кредиторы должны содержаться сведения о наименовании, месте нахождении и адресе должника, дате, времени и месте проведения собрания, повестке, порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов и порядке регистрации участников собрания.

Следующим немаловажным моментом является то, что лицо, которое проводит собрание кредиторов обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Также, следует обратить внимание на то, что Закон о банкротстве содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов:

• О введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
• Об утверждении и изменении плана внешнего управления;
• Об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
• Об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
• О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
• Об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
• Об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
• О выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
• О заключении мирового соглашения;
• Об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• Об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
• Об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
• Об избрании представителя собрания кредиторов.

Исключительная компетенция означает, что принятие решений по таким вопросам не может быть передано иным лицам или органам.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедуре банкротства, Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам (например, в процедуре реализации имущества должника собрание правомочно утверждать порядок, сроки и условия продажи имущества), рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве. Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

Переходя к порядку принятия решений собранием кредиторов, сразу стоит отметить, что конкурсные кредиторы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.

Решения по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от числа голосов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не установлено Законом о банкротстве.

В случае, если принятое решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, его можно оспорить путем направления заявления в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве должника (срок на обжалование для уведомленного надлежащим образом о проведении собрания кредиторов лица составляет 20 дней с даты принятия решения, для не уведомленного составляет 20 дней с даты когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых собранием, НО не позднее чем в течение 6 месяцев с даты принятия решения собранием).

Из вышеизложенного следует, собрание предоставляет кредиторам возможность отстаивать свои интересы и требования, получать актуальную информацию о финансовом состоянии должника, позволяет кредиторам установить контакт с другими кредиторами, что может быть полезно для координации действий и формирования общего подхода. Участие в обсуждении позволяет своевременно выявлять риски и принимать меры для их минимизации.

Таким образом, кредитору очень важно быть участником собрания и голосовать по вопросам повестки собрания, поскольку активное участие в процессе помогает обеспечить справедливость и прозрачность в решении вопросов, связанных с банкротством.

Скачать статью Назад к списку