Исковая давность в исполнительном производстве

Когда люди долго не платят штрафы или налоги, не гасят долги по кредитам, не выплачивают алименты, с них взыскивают эти деньги в принудительном порядке. По закону это можно сделать единственным способом, и путь этот у взыскателя состоит из нескольких этапов: суд, судебное решение, исполнительное производство в отделе судебных приставов — сотрудники именно этого ведомства и взыскивают с гражданина то, что он должен, в пользу кредитора или бюджета (в случае с налогами и штрафами).

Что такое срок давности

Срок давности существует не только у исполнительных производств, но и у права подавать в суд, у уголовных дел. Это тот период, по истечении которого гражданин или юридическое лицо утрачивает право на какие-либо притязания в отношении другого лица, а органы обязаны прекратить преследование подозреваемого.

Многие уголовные дела маркируются так: «без срока давности». В основном это касается тяжких преступлений, совершенных против личности. Расследовать такое правонарушение будут до тех пор, пока подозреваемый не будет найден и подвергнут суду.

Невыплаченный кредит может стать поводом для знакомства со службой судебных приставов

По уголовным делам, заведенным в результате совершенных нетяжких преступлений, по административным делам, судебным гражданским делам есть свой период действия.

Разница исковой давности и срока давности исполнительного производства

Необходимо разграничивать 2 понятия — исковая давность и срок давности по делу, находящемуся в производстве в отделе УФССП.

Срок исковой давности — установленный законом отрезок времени, в течение которого истец может установить справедливость, подав заявление в суд. Позже этого периода ни один суд иск не примет, рассматривать такое дело не будет, и, соответственно, правды по закону добиться будет невозможно.

На заметку!Срок давности исполнительного производства — период, который даётся сотрудникам службы судебных приставов на исполнение требований, указанных в исполнительном листе.

Есть еще такое понятие, как срок давности исполнительного листа. Он длится не более одного года. За это время истец, выигравший суд и получивший на руки лист, должен самостоятельно отнести его в территориальный отдел службы судебных приставов, чтобы там на основании данного документа возбудили производство. Позже лист могут не принять, если гражданин, выигравший суд, не предоставит весомые доказательства того, что у него не было возможности все это время явиться в отдел ФССП, например, из-за тяжелой болезни.

Важно! Период действия исполнительного производства в большинстве случаев составляет 3 года. Если за это время дело приставы не завершили фактическим исполнением, лист возвращают истцу (взыскателю) и дело прекращают. Возобновить производство можно снова по решению суда (в некоторых случаях в результате повторного обращения в УФССП).

Схема действия госорганов или частных взыскателей в отношении нарушителей и должников:

1. Подача искового заявления в суд (передача дела — в случае уголовного преследования).
2. Рассмотрение материалов судом.
3. Получение решения суда.
4. Получение исполнительного листа, если суд вынес решение в пользу истца о взыскании средств либо административном наказании в отношении ответчика — подсудимого.
5. Доставка исполнительного листа в отдел ССП.
6. Ожидание исполнения производства и его окончания (перечисления денег).

Как происходит взыскание:

1. Деньги от должника поступают на депозит территориального отдела (или управления) ФССП.
2. После этого госорган должен перечислить эти деньги взыскателю, оставив установленный решением исполнительский сбор (по некоторым делам его может и не быть).

УФССП — ведомство государственное, но и здесь необходим контроль. Бывали случаи, когда деньги с должника взыскали, а кредитору они не поступали в течение длительного времени. Средства попросту «зависали» на депозите у приставов. В таком случае дело с мертвой токи не сдвинется, пока не побеспокоится сам взыскатель. Ему необходимо написать официальное обращение на имя руководителя территориального отдела или даже на имя главного пристава-исполнителя в регионе. Деньги вернут, они никуда не пропадут, но все же взыскателю придется затратить время на их получение.

В среднем срок давности дела, которое ведут сотрудники УФССП, — два-три года

Что делать, если исполнительный лист не вручен

Что происходит, если участник судебного процесса, в чью пользу было вынесено судебное решение, исполнительный лист не получил? Без этого документа дальнейших действий не будет — приставы могут начать работать только после того, как лист поступит к ним. Получить бумагу в суде можно в течение трех лет (в зависимости от вида дела срок может измениться) с того дня, в какой судебное решение вступило в силу. Если за этот отрезок времени лист не будет получен, то все притязания утратят силу. Поэтому с датой выдачи на руки бумаги лучше не временить, а получать ее сразу же после того, как судебное решение вступило в силу.

Как действуют приставы, когда получают исполнительный лист

Схема действия пристава-исполнителя в отношении нарушителей и должников:

1. Получение от взыскателя исполнительного листа.
2. Возбуждение производства.
3. Поиск нарушителя или должника.
4. Доставка ему в 5-дневный срок уведомления о возбуждении в отношении него производства (посредством личного визита или почтой — по адресу регистрации, по месту работы).

В уведомлении о заведении исполнительного дела должна быть указана вся полная информация:

• данные должника;
• данные взыскателя;
• сумма долга;
• реквизиты, куда можно перечислить деньги в счет погашения.

Если в течение двух месяцев человек должник не гасит задолженность, ее будут взыскивать принудительно: арестовывать счета (в том числе счета, привязанные к пластиковым банковским картам), описывать и арестовывать имущество, которое в последующем может быть продано в счет оплаты долга. Кроме того, существуют механизмы, призванные заставить человека, находящегося под производством приставов, рассчитаться. Такому нарушителю ограничивают выезд за пределы РФ, поэтому его не выпустят из страны, если он, например, собрался в отпуск или командировку за рубеж. Должника-автолюбителя ограничивают в праве управления автомобилем до того момента, пока требуемая сумма не будет им полностью погашена.

Важно! В России службе судебных приставов предоставляет информацию о средствах на счетах, а также право списать деньги с этих счетов в пользу взыскателя, только Сбербанк. Деньги, находящиеся на счетах в других финансово-кредитных учреждения, даже привязанных к картам, сотрудники УФССП не могут ни проверить, ни списать в качестве оплаты штрафа или долга.

О доставке листа, выданного по решению суда, приставам должен позаботиться сам взыскатель

Если гражданин не получил официальное уведомление о том, что в отношении него ведется исполнительное производство, он имеет право пожаловаться на пристава-исполнителя, а также потребовать отмену начисленного исполнительского сбора, когда он узнает о происходящем. Но платить долг все равно придется. В случае надлежащего уведомления должника (отправка ему заказного письма, получения письма кем-то из родных, проживающих с ним в одной квартире), его требования будут считать необоснованными.

С приставами можно договориться, чтобы они не арестовывали имущество и счета, не списывали с них деньги. Для этого должнику нужно самому явиться в службу УФССП, где ведется исполнительное производство, и написать заявление на рассрочку оплаты.

Важно!Так с долгом можно будет рассчитаться постепенно — не сразу отдавать всю сумму, а поэтапно вносить частичные взносы.

Работа по исполнительному производству заканчивается тогда, когда сумма, указанная в листе, взыскана (сотрудники службы называют это окончанием дела фактическим исполнением), когда истекает срок давности по исполнительному производству или когда у должника нет ни денег, ни имущества, которое можно арестовать и реализовать.

Срок давности по исполнительному производству

Можно выделить несколько распространенных ситуаций:

• По штрафу за нарушение правил дорожного движения от ГИБДД — 2 года (прописано в Кодексе об административных правонарушениях РФ). Но за эти 2 года инспекторы дорожной полиции остановят такого нарушителя еще не раз. И в каждом случае автомобилиста в первую очередь будут проверять на наличие неоплаченных штрафов за нарушение ПДД и добавлять к ним новые. В итоге за неоднократное неисполнение гражданином административного наказания (в случае, например, с нетрезвой ездой) на водителя заведут уголовное дело, и наказание в данном случае будет уже более серьезным (по статье 264.1 УК РФ предусмотрена максимальная санкция — лишение свободы до двух лет). Кроме того, в исключительных случаях у злостного неплательщика автоштрафов могут и изъять машину по решению суда (такие прецеденты в России уже были).
• По алиментам. Если обязательства уже установлены, а долг накопился, срока давности по таким делам нет.
• По уголовному делу также нет срока давности. Однако, если исполнительное уведомление вернулось взыскателю, например, из-за того, что приставы не нашли человека, на которого наложили взыскание, в течение трех лет истец имеет право потребовать возобновления производства.
• Срок исковой давности по решению суда о взыскании долга составляет три года. В течение трех лет с момента невыплаты долга кредитор должен подать в суд на должника, чтобы официально признать сумму долга и сам факт задолженности. Приставы будут работать по данному делу также в течение трех лет. Если должника не найдут, или взыскать с него будет нечего, дело могут прекратить. Однако взыскатель имеет право неоднократно требовать о возобновлении производства, так что по сути срока давности у таких дел также нет.

Долг по неоплаченному штрафу за нарушение ПДД взыскивают 2 года

Важно! Необходимо знать, что приставы могут наложить арест и списать средства даже с пенсионного счета должника (если фигурант исполнительного дела — физическое лицо). Дело в том, что сотрудники ФССП не «видят» (и не должны «видеть»), что за счет у должника, из каких источников туда поступают деньги. Но если списана пенсия или другие социальные выплаты (детские, различные пособия), владелец имеет право на их возврат. Чтобы его осуществить, нужно прийти в отдел ССП, написать заявление и документами доказать, что были списаны именно социальные выплаты. Деньги вернут, но от необходимости уплаты долга это, конечно, не освобождает.

Когда приставы могут закрыть ИП без фактического исполнения (без взыскания денег с человека, на которого завели дело):

• Пристав не может найти должника.
• Должник — гражданин другой страны, и его принудительно выдворили за пределы Российской Федерации и отправили на родину.
• Взыскать с человека нечего (он не получает зарплату и имущества у него нет).
• Взыскатель решил простить долг.

Приставы могут закрыть дело без взыскания, но истец всегда имеет право потребовать его возобновления

Истец всегда имеет право оспорить решение пристава о закрытии исполнительного производства, и дело может быть вновь возвращено в отдел УФССП.

Таким образом, срок давности по исполнительному производству судебных приставов по сути не имеет временных рамок, так как, даже если по истечии трех лет долг не был взыскан, дело всегда можно возобновить по требованию истца. Главное для взыскателя — не пропустить срок обращения к сотрудникам УФССП.