Нужна ли лицензия для продажи гсм

Спрос на бензин и моторные масла стабильно высок. Многие предприниматели ищут свое место в этой нише бизнеса. Один из первых возникающих вопросов перед началом такой деятельности: нужна ли лицензия на реализацию ГСМ? Разбираемся.

Навигация

1. Подлежит ли лицензированию продажа горюче-смазочных материалов
2. Лицензирование обращения с ГСМ
3. Процесс лицензирования промышленного объекта
4. Ответственность за нелицензированное хранение ГСМ
5. Можно ли перепродавать топливо

Подлежит ли лицензированию продажа горюче-смазочных материалов

Отвечая на вопросы, можно ли продавать масло моторное без лицензии, оформлять ли специальное разрешение на торговлю бензином и другие аналогичные вопросы, необходимо обратиться к Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ, который содержит перечень лицензируемой деятельности. В настоящее время торговля горюче-смазочными материалами в этот перечень не входит. Таким образом, получать специальное разрешение на продажу любого вида топлива нет необходимости.

Лицензирование обращения с ГСМ

Разрешая продажу топлива без специальных разрешений, законодатель включил в перечень лицензируемых видов деятельности эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (ОПО). Перечень ОПО содержится в приложении № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

Таким образом, ответ на вопрос, нужна ли лицензия на торговлю нефтепродуктами, зависит от наличия статуса опасного производственного объекта.

К опасным производственным объектам относятся:

• создаются, используются, хранятся, транспортируются опасные вещества (в том числе воспламеняющие, взрывчатые и т. д.) в указанных в приложении 2 к закону № 116-ФЗ количествах;
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа;
• ведутся горные работы;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы;
• и т. д.

Например, АЗС, торгующие жидким топливом, не относятся к опасным производственным объектам и лицензия на розничную торговлю топливом им не нужна. А вот автозаправочные станции, реализующие сжиженный углеводородный газ (СУГ), в зависимости от массы СУГ и его давления в хранилищах, классифицируются как опасные объекты III или IV класса опасности. Соответственно, на таких станциях должно быть разрешение хоть при оптовой торговле топливом, хоть при реализации в розницу.

Процесс лицензирования промышленного объекта

Пошаговый порядок лицензирования:

Шаг 1. Заполнение заявления по типовой форме, согласно приложению № 1 регламента, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 25.11.2020 № 454.

Форма заявления на получение лицензии для ОПО

К заявлению прилагаются документы, перечень которых зависит от вида деятельности (ч. 3 ст. 13 закона о лицензировании, п. 7 положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, п. 26 регламента).

Шаг 2. Уплата госпошлины, размер которой определяет, сколько стоит лицензия на продажу бензина на АЗС, и составляет 7500 руб.

Шаг 3. Представление документов:

• в Ростехнадзор при лицензировании ОПО, которые подлежат декларированию в соответствии со ст. 14 закона № 116-ФЗ;
• в территориальный орган Ростехнадзора в остальных случаях.

Документы подаются:

• в электронном виде;
• на бумажном носителе непосредственно в лицензирующий орган;
• почтовым уведомлением.

Шаг 4. Дождаться решения о выдаче разрешения либо об отказе. Решение принимается в срок:

• 30 рабочих дней со дня приема заявления на бумажном носителе;
• 23 рабочих дня при электронной подаче.

Ответственность за нелицензированное хранение ГСМ

В судебной практике сложилась двойная позиция относительно ответственности за отсутствие специального разрешения на эксплуатацию ОПО.

Классификация правонарушенияСтатья КоАП РФОтветственностьНарушение требований промышленной безопасностиЧ. 1 ст. 9.1

• для физлиц штраф — 2000-3000 руб.;
• для должностных лиц штраф — 20 000-30 000 руб. либо дисквалификация 6-12 месяцев;
• для юрлиц штраф — 200 000-300 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За осуществление лицензируемой деятельности без документовЧ. 2 ст. 14.1

• для физлиц штраф — 2000-2500 руб.;
• для должностных лиц штраф — 4000-5000 руб.;
• для юрлиц штраф — 40 000-50 000 руб.

Необходимость лицензирования деятельности по перепродаже топлива, как и при прямой реализации, зависит от отнесения точки продажи к ОПО.

Дополнительно:

• список лицензируемых видов деятельности по ОКВЭД;
• косвенные налоги: примеры, перечень, виды.