Полностью права детей закреплены в Семейном кодексе, в ст. 55, 56, 57, а также в ст.155.3.
Ребенок имеет право на общение со своими кровными родственниками – родителями, бабушками, дедушками, братьями и сестрами. В критических ситуациях порядок общения может быть определен законом.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов. При установлении патронатного воспитания в его отношении представителями законных интересов детей все равно остаются либо кровные родители, либо органы опеки. Они должны защищать ребенка в том числе и от злоупотреблений патронатных воспитателей.
С момента достижения 10 лет ребёнок получает право на выражение собственных интересов перед государственными органами и должностными лицами. Решения органов опеки и судов должны приниматься с учетом его высказанного мнения.
Они получают лишь социальные выплаты, положенные на содержание подопечных.
Патронатная помощь, по сути, является профессиональной воспитательной и социальной работой, поэтому она проводится на возмездной основе. Воспитатель получает от государства:
На основании ч.2 ст.
Для направления запросов о предоставлении этого документа гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов:
проводит проверку представленных документов и устанавливает отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем);
проводит обследование условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, и оформляет акт обследования условий жизни гражданина.
Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.
Процедура оформления патронатного соглашения достаточно проста.Для этого гражданин или семья, желающие взять на воспитание ребенка, должны выполнить следующие действия:
Российской Федерации. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением всех требований законодательства.
В силу пункта 2 статьи 124 СК РФ усыновление допускается только в интересах детей с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 СК РФ, т.е.
За последнее время институт устройства несовершеннолетних претерпел значительные изменения, сформулированы принципы государственного регулирования в этой области, определены права и обязанности органов опеки и попечительства, правовой статус усыновителей, опекунов и попечителей, упорядочены процедуры установления и прекращения усыновления, опеки и попечительства.
Международная Конвенция прав ребенка и действующее российское законодательство провозглашают безусловный приоритет семейного воспитания детей. В соответствии со ст.123 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью, а при отсутствии такой возможности – в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство несовершеннолетних в дома ребенка, в детские дома и интернаты считается временным, до устройства ребенка в семью.
В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, орган опеки и попечительства вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет становятся частично дееспособными и обладают большим объемом гражданской дееспособности, чем малолетние. Они вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; а также в соответствии с законодательством вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, с разрешения органа опеки и попечительства проживать отдельно от попечителя.
Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка путем вынесения соответствующего решения назначает опекуна или попечителя ребенку. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
Например, в Краснодарском крае минимальная заработная плата для патронатного воспитателя составляет 11 090 рублей, а размер ежемесячного содержания ребёнка в такой семье – от 13 675 до 14 820 рублей в месяц в зависимости от возраста. Содержание выплачивается на каждого ребенка отдельно.
Дети в патронатных семьях могут рассчитывать на региональные льготы, если такие установлены законодательством: бесплатное питание в школе, обеспечение товарами первой необходимости, льготы на посещение развлекательных и досуговых мероприятий и т.п.
Патронатный договор не предполагает передачу прав детей их воспитателям.
Дополнительным препятствием для получения статуса патронатных родителей станут такие обстоятельства, как:
Опека и попечительство устанавливаются на безвозмездной основе для опекунов.
Учет мнения несовершеннолетнего старше 10 лет обязателен.
Разделение родных братьев и сестер при устройстве не допустимо, если это не соответствует интересам ребенка.
Усыновление (удочерение) – является приоритетной формой устройства ребенка. Правовое последствие усыновления – возникновение у усыновителей прав и обязанностей, идентичных правам и обязанностям родителей. Важным обстоятельством является то, что ребенок обретает именно семью в полноценном смысле этого слова, а не ее замену.
Семья усыновителей фактически и юридически становится семьей ребенка.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
