Приобретение двойного гражданства для украинцев

К нам часто поступают запросы о том, разрешено ли двойное гражданство в Украине. По состоянию на август 2024 года в Украине продолжает действовать институт единого гражданства, что означает, что все иностранцы, желающие получить украинское гражданство, должны сначала отказаться от предыдущего. Однако наша страна находится на пути к закреплению права граждан на множественное гражданство. 7 августа 2024 года Президент Зеленский вновь внес на рассмотрение парламента законопроект №11469 о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины.

В этой статье мы рассмотрим нормы, предложенные в новом законопроекте, который позволит двойное гражданство в Украине.

Закреплены допустимые случаи двойного (множественного) гражданства

На данный момент граждане не всех стран смогут воспользоваться привилегиями двойного (множественного) гражданства, перечень допустимых комбинаций четко определяется нормами законопроекта:

• Одновременное приобретение ребенком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства или государств.
• Приобретение ребенком, являющимся гражданином Украины, гражданства своих усыновителей.
• Автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие брака с иностранцем.
• Автоматическое приобретение гражданином Украины, достигшим совершеннолетия, другого гражданства, если такой гражданин Украины не получил документ, подтверждающий наличие у него гражданства другого государства.
• Приобретение гражданства Украины иностранцами, являющимися гражданами государств, которые получают гражданство Украины в упрощенном порядке (страны ЕС, G7, Норвегия и Швейцария).
• Приобретение гражданином Украины гражданства государств, включенных в перечень государств, граждане которых получают гражданство Украины в упрощенном порядке (страны ЕС, G7, Норвегия и Швейцария).
• Множественное гражданство не признается в отношении лиц, являющихся гражданами государства-агрессора, государства-оккупанта или государства, не признающего территориальную целостность и суверенитет Украины или отказывающегося признать незаконность посягательств на территориальную целостность и суверенитет Украины (Россия, Армения, Беларусь, Боливия, Куба, Северная Корея, Никарагуа, Судан, Сирия, Зимбабве, Венесуэла).

Определяются особенности приобретения гражданства Украины и восстановления в гражданстве Украины для некоторых категорий иностранцев, в том числе в упрощенном порядке (двойное гражданство)

Это явление станет абсолютно новым для украинского законодательства о гражданстве, так как ранее граждане всех стран мира имели одинаковые требования для приобретения или принятия в гражданство Украины:

• Граждане стран ЕС, G7, Норвегии и Швейцарии смогут вместо обязательства выйти из своего текущего гражданства подать декларацию о признании себя гражданином Украины, а также будут иметь 2 года с момента получения гражданства для сдачи экзаменов по истории, Конституции Украины и на уровень владения украинским языком.
• Иностранцы, которые проходили военную службу или предоставляли инструкторскую (стрелковую, тактическую, медицинскую, радиотехническую, взрывотехническую и другую) помощь подразделениям Вооруженных сил Украины, других военных формирований, созданных в соответствии с законами Украины, смогут подавать декларацию об отказе от иностранного гражданства и признании себя только гражданином Украины, и также будут иметь 2 года с момента получения гражданства для сдачи экзаменов по истории, Конституции Украины и на уровень владения украинским языком.

Уточняются условия приобретения гражданства Украины по рождению, по территориальному происхождению, а также условия принятия в гражданство Украины

Эти изменения направлены на упрощение процедуры для определенных категорий лиц, а также на приведение законодательства в соответствие с современными вызовами:

• Расширены основания для приобретения гражданства для детей, родившихся в Украине или за ее пределами от иностранцев, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Украине, лиц, которым предоставлено убежище в Украине, если ребенок не приобрел гражданство другого государства.
• Ребенок, родившийся от гражданина Украины и лица без гражданства, автоматически считается гражданином Украины без необходимости дополнительной процедуры приобретения гражданства.
• Отменяется основание для приобретения гражданства Украины по территориальному происхождению, если лицо само или хотя бы один из его родителей или его дедушка или бабушка, прадедушка или прабабушка, или его родные (полнородные и неполнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внучка постоянно проживали до 24 августа 1991 года на территории, которая стала территорией Украины или других территориях, которые на тот момент входили в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР).
• Для иностранцев, состоящих в браке с гражданином Украины и желающих быть принятыми в гражданство Украины, увеличен минимальный срок пребывания в браке до 3 лет (на данный момент минимальный срок – 2 года).

Пересматривается список оснований для утраты гражданства Украины

Отметим, что лишение гражданства Украины по любым основаниям, кроме третьего, невозможно, если оно является единственным, и в результате этого гражданин станет лицом без гражданства:

• Добровольное приобретение гражданином Украины гражданства государства-агрессора или государства-оккупанта, или гражданства государства, не включенного в перечень государств, граждане которых приобретают гражданство Украины в упрощенном порядке (страны ЕС, G7, Норвегия и Швейцария), если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия.
• Использование совершеннолетним гражданином Украины, имеющим гражданство иностранного государства, на территории Украины паспортного документа иностранца, что создает угрозы национальной безопасности и/или национальным интересам Украины.
• Принятие лица в гражданство Украины вследствие подачи ложных сведений, поддельных документов или невыполнения условий о выходе из предыдущего гражданства или о сдаче экзаменов.
• Установление факта прохождения лицом военной службы по контракту в государстве, признанном Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством-оккупантом.
• Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лиц, осужденных в Украине за совершение преступления против основ национальной безопасности Украины, против мира, безопасности человечества и международного правопорядка, за совершение террористического акта, содействие совершению террористического акта, публичные призывы к совершению террористического акта, создание террористической группы или террористической организации, за финансирование терроризма, создание преступной организации, руководство такой организацией или ее структурными частями, создание преступного сообщества, установление или распространение преступного влияния, содействие участникам преступных организаций и укрывательство их преступной деятельности.
• Участие в вооруженной агрессии против Украины в составе вооруженных формирований государства-агрессора или государства-оккупанта, или которая находится в вооруженном конфликте (войне) с Украиной или содействовала (содействует) совершению вооруженной агрессии против Украины.

Многие люди из украинских диаспор Канады, США и других стран ждут разрешения двойного гражданства в Украине, так как это позволит им стать гражданами своей исторической родины и при этом не потерять текущее гражданство. Подробнее о приобретении гражданства Украины по корням вы можете прочитать по этой ссылке.

Если ваши дедушка/бабушка или прадедушка/прабабушка родились на территории Украины, и вы желаете получить гражданство Украины, но ждете, пока примут норму о разрешении двойного гражданства, мы рекомендуем начать предпринимать первые шаги уже сейчас. В большинстве случаев документы, подтверждающие рождение предков в Украине, уже находятся в архивах. В таком случае сначала нужно подать запросы и получить копии архивных записей, а затем через суд установить факт наличия украинских корней у заявителя. Этот процесс обычно занимает от 5-6 месяцев. Имея на руках решение суда, подтверждающее факт Ваших украинских корней, Вы сможете получить право на постоянное проживание в Украине уже сейчас, либо дождаться принятия нормы о разрешении двойного гражданства, либо оформить сначала ПМЖ, а затем – гражданство.

Заключение

Законопроект о разрешении двойного гражданства в Украине имеет важное значение для граждан, особенно тех, кто имеет украинские корни или связи с другими странами. Он будет способствовать укреплению связей с украинской диаспорой и позволит сохранить права и привилегии гражданства ряда государств. Это шаг к признанию реалий современного мира, где граждане могут иметь тесные связи с несколькими странами одновременно.