Начнем с того, что правила сдачи отчетности работодателями о принимаемых военнообязанных сотрудниках едины по всей территории РФ. Соответственно, они одинаковы для каждого из регионов.
Сведения о приеме на работу новых сотрудников, которые являются военнообязанными (т.е. состоят на воинском учете или обязаны на нем состоять), необходимо направлять в военкомат не позднее пяти дней со дня трудоустройства работника. Данные сроки установлены абз. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, пп. «а» п. 32 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006.
Сведения о трудоустройстве необходимо направлять в военный комиссариат по форме, утвержденной приложением № 2 к положению № 719 от 27.11.2006. Она направляется (п. 32(1) положения):
Способ отправки отчетов зависит от технических возможностей работодателя и военкомата, куда направляются сведения. В настоящее время военные комиссариаты преимущественно принимают отчетность на бумажных носителях.
Если не направлять необходимые сведения о приеме военнообязанных работников в указанные сроки, то ответственному за воинский учет в организации лицу грозит привлечение к административной ответственности по ст. 21.4 КоАП РФ. На виновного налагается штраф в размере от 40 000 до 50 000 руб.
Что касается списка сотрудников в декабре, то это иной вид отчетности, установленный пп. «д» п. 32 положения № 719. Он предусматривает сверку не реже раза в год сведений о военнообязанных сотрудниках, имеющуюся у работодателя, с данными военных комиссариатов. Законодательством не установлены конкретные сроки таких сверок, их самостоятельно устанавливают на местах. В большинстве случаев для небольших компаний такие сверки проводят во второй половине декабря, а в крупных компаниях — в течение года, иногда по нескольку месяцев. Т.о., необходимо отчитываться перед военным комиссариатом о приеме на работу каждого военнообязанного сотрудника не позднее пяти дней со дня его трудоустройства и в конце года проводить сверку сведений о всех работающих, состоящих на воинском учете.
Кажется, рисковать и просто ждать конца года, чтобы сдать список сотрудников, опасно. Если у военкоматов разные правила, как быть уверенным, что я не нарушаю закон и не окажусь под штрафными санкциями? Возможно, есть какие-то формальные требования или промежуточные уведомления, которые надо отправлять?
Отвечает Алешина Ольга
В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, пп. «а» п. 32 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006, работники, которые отвечают за воинский учет в организациях, обязаны направлять в военкомат сведения о приеме на работу сотрудников, которые являются военнообязанными (т.е. состоят на воинском учете или обязаны на нем состоять), не позднее пяти дней со дня их трудоустройства. Отчет необходимо направлять по форме, утвержденной приложением № 2 к положению № 719 от 27.11.2006. За непредоставление сведений о воинском учете в установленные сроки виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 21.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб.
Т.о., даже если в военкомате вам сказали, что не требуется сообщать обо всех вновь принятых военнообязанных сотрудниках, а достаточно подать один отчет в конце года, все равно направляйте такие сведения не позднее пяти дней со дня трудоустройства нового работника. Это позволит в будущем избежать штрафов за невыполнение обязанностей по предоставлению сведений для ведения воинского учета.
Если военкомат требует уведомления, то как это сделать на практике? Разрешено ли отправить сведения почтой или через электронные ресурсы, такие, как портал Госуслуг? Если да, то какие документы нужно приложить и каким образом они должны быть оформлены?
Отвечает Алешина Ольга
Сведения о трудоустройстве военнобязанных сотрудников необходимо направлять в военный комиссариат по форме, утвержденной приложением № 2 к положению № 719 от 27.11.2006. Она направляется одним из следующих способов по выбору работодателя (п. 32(1) положения):
При отправке отчетов на бумажном носителе вы можете лично принести их в военкомат, получив от ответственного за прием документов специалиста отметку о сдаче документации, либо направить их почтой (заказным письмом с уведомлением, для надежности можно оформить и опись вложения).
При отправке документации через портал Госуслуги или другие ГИС, электронные документы необходимо подписать УКЭП сотрудника, который отвечает за воинский учет. Кроме этого, необходимо применять средства криптографической защиты, которые сертифицированы ФСБ.
Иногда говорят, что требования варьируются от региона к региону. Как можно заранее уточнить, какие правила действуют в моем военкомате? К кому желательно обратиться для получения точной и актуальной информации?
Отвечает Алешина Ольга
Правила и сроки сдачи отчетности в военный комиссариат по сведениям, необходимым для ведения воинского учета, в целом едины на всей территории России и регулируются федеральными НПА. Каких-то существенных различий по регионам не имеется. Но не исключены некоторые нюансы. К примеру, по датам сверки сведений по итогам года или форме передачи сведений, когда военкомат не имеет возможности принять отчетность в электронном виде.
Для уточнения неясных моментов рекомендуем обратиться за разъяснениями к руководству военного комиссариата. Обращаться рекомендуем в письменном виде, чтобы и ответ получить в письменном виде. Полученный ответ при возникновении претензий со стороны сотрудников военкомат поможет защитить права.
В нашей компании работает более 50 сотрудников, и есть риск, что информация о новом приеме может «затеряться». Как в крупных организациях решается вопрос уведомления военкомата? Есть ли особые требования или подходы для таких случаев?
Отвечает Алешина Ольга
Никаких особенностей при сдаче отчетности в зависимости от численности военнообязанных сотрудников в организации действующим законодательством не установлено. Отчитываться необходимо так же, как и более мелким или крупным работодателям. Т.е. не позднее пяти дней работник, отвечающий за воинский учет в организации, направляет в военкомат сведения о вновь принятых военнообязанных сотрудниках (абзац 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, пп. «а» п. 32 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006).
Если вы опасается, что сданная отчетность «затеряется», то учитывайте, что, при ее сдаче на бумажном носителе, вам проставит подтверждение приема документов ответственный сотрудник военкомата. Если отправляете отчеты почтой, то оформляйте отправку заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. При предъявлении претензий со стороны военного комиссариата в неполучении сведений о приеме на работу военнообязанных, показать соответствующее подтверждение отправки отчетности.
В каких случаях и как именно работодатель должен уведомлять военкомат о приеме работников, подлежащих воинскому учету? Что будет, если эти правила нарушить, и как доказать факт уведомления?
Отвечает Алешина Ольга
Работодатель обязан уведомлять военкомат о каждом вновь принятом военнообязанном сотруднике, т.е. о том, кто состоит на воинском учете или должен на нем состоять. Срок уведомления — в течение пяти дней с момента трудоустройства (абзац 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, пп. «а» п. 32 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006).
Отчеты направляются одним из следующих способов по выбору работодателя (п. 32(1) положения):
Факт направления отчетов в установленные сроки подтверждается при отправке:
За непредоставление сведений о воинском учете в установленные сроки виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 21.4 КоАП РФ, с наложением штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб.
Когда я пытался выяснить, что именно и когда требуется по этому вопросу, сотрудники военкомата давали разные ответы. Как поступать в таких ситуациях? Куда можно обратиться за более четкими указаниями?
Отвечает Алешина Ольга
На практике нередко приходится сталкиваться с тем, что сотрудники ведомства по устному запросу дают разную информацию. В итоге сотрудник, отвечающий за ведение воинского учета, не знает, как ему правильно действовать. В таких ситуациях рекомендуем в письменном виде попросить дать разъяснения по интересующему вопросу. Военный комиссариат, как госорган, обязан дать ответ в письменном виде не позднее 30 дней с момента получения вашего запроса. Полученный ответ при возможном возникновении претензий со стороны сотрудников военкомата поможет защитить свои права. С запросом обращайтесь в районный военный комиссариат или военный комиссариат субъекта РФ.
