Однако это не обязанность должностного лица, а его право.
Наиболее распространенная мера принуждения (а поэтому и упомянутая в ч.3 ст.188 УПК РФ) — это привод. Привод заключается в принудительном доставлении лица к следователю или дознавателю (ч.2 ст.113 УПК РФ). Закон не расписывает детально условия, при которых лицо может быть подвергнуто приводу. Практикой выработано правило, согласно которому привод оформляется в случае, если лицо дважды не явилось по врученным ему повесткам. Однако нередки не противоречащие закону случаи, когда постановление о приводе выносится после того, как вызываемое лицо не явилось по вызову по телефону.
В отношении не явившегося лица могут быть применены иные меры принуждения, указанные в ст.111 УПК РФ. К ним относятся обязательство о явке и денежное взыскание.
Основанием для исполнения такого привода является постановление следователя (дознавателя).
К неявившимся лицам могут быть применены и иные (предусмотренные ч. 2 ст. 111 УПК РФ) меры процессуального принуждения, а к обвиняемому и подозреваемому помимо того – меры пресечения.
Статья 111 УПК РФ предусматривает, что дознаватель, следователь или суд помимо привода вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:
Обязательство о явке – это закрепленное в письменном документе волеизъявление свидетеля (обвиняемого и др.).
Соответственно, вызов лица в этом качестве возможен только после возбуждения уголовного дела.
Если уголовное дело еще не возбуждено, то у вызываемого лица нет статуса свидетеля, поэтому правила вызова на допрос, предусмотренные ст.188 УПК РФ, в том числе возможность привода к нему не применяются. Однако п.3 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» дает возможность правоохранителям вызвать в отдел граждан в рамках проведения проверки сообщения о преступлении, а также в других случаях. При неявке лица по вызову вне производства по уголовному делу принудительный привод не предусмотрен, однако может быть наложен штраф (например, по ст.
17.7 КоАП РФ).
Как было сказано ранее, подозреваемые в ст.188 УПК РФ не фигурируют, но закон иного порядка вызова на допрос находящихся на свободе подозреваемых не предусматривает.
Настоящие разъяснения закона подготовлены Виталием Иваненко – юристом, правозащитником с более чем 10-ти летним стажем работы в прокуратуре РФ. Подробнее об авторе.
Нормы закона
Вызов к следователю повесткой
Порядок вручения повестки
Вызов к следователю по телефону
Порядок исполнения требования о явке на допрос
Ответственность за неявку на вызов к следователю
Порядок вызова к следователю полиции, МВД РФ, Следственного комитета Российской Федерации (дознавателю) на допрос, проведение иных процессуальных действий (очной ставки, предъявление обвинения, предъявление для опознания, проверка показаний на мете и др.) определен в статье 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).
Статья 188 УПК РФ
1.
Что говорит закон?
Вы получили SMS от следователя, а может быть вам позвонили и вызвали для беседы или, будь оно неладно, на допрос. Законно ли это? В 100 процентах случаев юристы скажут «нет», ибо закон обязывает направлять повестку. Их знание закона на твёрдую пятёрку.
Чему учит практика?
Тысячи уголовных, изученных мною в оригинале, не подтверждают практику направления повесток.
Чаще всего используют «маски-шоу», «лицом в пол», «гражданин, пройдёмте», а как самое гуманное средство – SMS, или телефонный звонок.
Обыск в квартире, засада из-за угла не оставят вам шанса подумать и посоветоваться с защитником. В то время, как SMS или телефонный звонок дают возможность оттянуть визит к следователю и выбрать безопасную стратегию. Вызов по телефону означает ровно то, что вы уже запланированы для допроса.
Что касается гражданских истцов и гражданских ответчиков, то они приглашаются на допрос, как правило, в качестве соответственно потерпевших и свидетелей или потерпевших.
По общему правилу, повестка вручается вызываемому на допрос лицу под расписку, а при его отсутствии — совершеннолетнему члену семьи.
Если в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, то он, согласно п.2 ст.102 УПК РФ, обязан в назначенный срок являться по вызовам следователя.
Однако если подозреваемый задержан или находится под стражей, то на допрос он вызывается через администрацию учреждения, где содержится. Так, ст.13 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепляет возможность перевода подозреваемых из СИЗО в ИВС для выполнения следственных действий (по постановлению следователя).
Что касается обвиняемого, то он, согласно ч.4 ст.172 УПК РФ, извещается о дне предъявления обвинения в порядке ст.188 УПК РФ (при условии нахождения его на свободе).
Теперь по порядку, что такое повестка? это лист формата А4, который приходит по почте в конверте. В повестке указано, когда и куда нужно явиться, а также последствия не явки, это привод или денежное взыскание.
Так же в повестке указывается, что в случае уважительной причины своей не явки нужно об этом уведомить следователя, чаще всего указан номер телефона, по которому нужно сообщить о причине не явки.
Уважительной причиной не явки, может быть болезнь, но в таком случае будьте готовы предоставить справку от врача, так же отдаленность и проблемы с транспортом, в связи с чем вы вовремя не можете прибыть в назначенный срок.
Если не воспользоваться помощью адвоката по соглашению, следователь (дознаватель) наверняка обеспечит участие защитника по назначению (ст.51 УПК РФ). Таким образом следователь (дознаватель) подстраховывается на случай, если подозреваемый (обвиняемый) откажется в дальнейшем от данных в отсутствие адвоката показаний, – отказ подозреваемого (обвиняемого) от показаний, данных в отсутствие защитника, влечет признание таких показаний недопустимым доказательством.
Избранию нужного защитника могут препятствовать только причины материального порядка. При этом, если у Вас нет средств для оплаты услуг выбранного Вами адвоката, последний Вам будет обеспечен по назначению следователя (дознавателя).
Обязательство о явке — это волеизъявление, состоящее в письменном обязательстве являться по вызовам следователя и сообщать ему о перемене места своего проживания. Нарушение данного обязательства может повлечь привод или наложение денежного взыскания.
Что касается денежного взыскания, то его размер не превышает 2 500 рублей (ст.117 УПК РФ).
Что будет, если подозреваемый/обвиняемый не явится на допрос? В этом случае в отношении них может быть применена мера пресечения вплоть до заключения под стражу. Связано это с тем, что неявка расценивается как сокрытие от органов предварительного расследования или иное воспрепятствование производству по делу.
И потерпевший, и свидетель могут пригласить адвоката на допрос.
Так, например, в п.6 ч.4 ст.56 УПК РФ закреплено право свидетеля явиться на допрос с адвокатом.
Согласно ч.3 ст.188 УПК РФ, вызванное на допрос лицо обязано явиться в назначенное время к следователю или заранее уведомить его о причинах невозможности явки. При этом, явкой на допрос считается появление вызванного лица возле кабинета должностного лица в указанное в повестке время.
А вот занятость адвоката в другом деле уважительной причиной неявки на допрос не считается (как и занятость самого вызываемого лица).
