Без регистрации сколько можно жить

Сколько можно жить гражданину в России без прописки:

• при изменении адреса постоянного места жительства — не более 7 дней;
• при оформлении временной регистрации — не более 90 дней.

Но есть исключения, дополнения и нюансы.

Постоянная и временная регистрация

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и пребывания в пределах нашего государства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации ими своих прав и свобод, для исполнения своих обязанностей перед другими людьми, государством и обществом.

Институт регистрации по месту жительства или пребывания введен в 1993 году с принятием закона РФ № 5242-I от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Он отменил существовавший в то время институт прописки, имевшей разрешительный характер (без прописки нельзя было находиться на любых территориях СССР), что ограничивало права людей на свободу передвижения и свободу выбора места жительства.

И до сих пор многие в силу привычки говорят о «прописке». В статье для удобства будем считать эти термины синонимами.

Действующее законодательство различает регистрацию:

• постоянную, подтверждающую проживание лица по месту жительства (в жилом доме, квартире, комнате либо ином жилом помещении, где он регулярно проживает). Штамп об этом проставлен в паспорте. Срока действия не имеет;
• временную, подтверждающую пребывание граждан России на территории России (в гостинице, пансионате, доме отдыха, кемпинге, туристской базе, санатории, медицинской организации, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, либо жилом помещении, не являющемся местом его жительства). Оформляется независимо от постоянной. Не проставляется в паспорте. Является отдельным документом. Оформляется, например, сезонными или командировочными работниками, студентами, туристами и др.

Срок для регистрации гражданина по месту пребывания/проживания

Для ответа на вопрос, сколько можно находиться без регистрации гражданам России, необходимо учитывать следующее: при переезде с одного адреса на другой человек проставляет соответствующие штампы в паспорт в течение не более семи дней (другими словами, между датами в штампах о снятии с учета и его новой постановке не должно быть более семи дней).

Что касается срока пребывания без регистрации граждан РФ, то лицу дается 90 дней для оформления временной прописки.

Можно ли гражданину РФ жить без регистрации

Конечно, какое-то время граждане РФ без прописки и регистрации проживать вправе. Это не влияет на свободу их передвижения (закон № 5242-I). Сегодня такой учет носит уведомительный характер (то есть это только способ учета лиц в России, для фиксации адреса проживания или пребывания человека). Но забывать о том, сколько можно проживать без регистрации гражданину РФ, не стоит, за нарушение предусмотрена ответственность:

• проживание лица по месту пребывания или жительства в жилом помещении без прописки свыше установленных законом сроков (статья 19.15.1 КоАП РФ);
• нарушение правил учета лица по месту пребывания или жительства в жилом помещении (статья 19.15.2 КоАП РФ).

Исключение составляют случаи:

• отсутствия временной регистрации, если есть постоянная прописка в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации (в равной степени касается городов федерального значения Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым соответственно);
• если человек проживает с близким родственником (супругом, детьми, супругами детей, подопечными, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками) собственника (нанимателя) жилого помещения, имеющего прописку в данном жилом помещении.

В каких случаях может не быть постоянной регистрации

Такое происходит при одновременном наличии следующих условий:

• вам больше 18 лет (несовершеннолетние дети регистрируются по адресу любого из родителей);
• у вас в собственности нет жилого помещения (и никто не предоставил вам возможности оформить постоянную прописку);
• вы постоянно переезжаете (путешествуете, или ваша работа имеет разъездной характер, или вы живете или работаете на два города) и нигде не задерживаетесь на срок более 90 дней либо вы не живете в России.

Права гражданина РФ без регистрации

Конституционный суд неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт прописки или отсутствия таковой не порождает для человека каких-либо прав и обязанностей и не служит основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и иным законодательством России. Конкретное место жительства лица устанавливается судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Однако в жизни, как правило, возникают сложности при реализации прав гражданина РФ без прописки, например, с назначением пенсии, социальных льгот, при постановке на учет транспортного средства, устройстве ребенка в детский сад или школу, при заключении любого договора.

Особо стоит отметить риски при трудоустройстве.

Статья 64 ТК РФ предусматривает, что наличие или отсутствие учета по месту жительства или пребывания не служит преимуществом или ограничением при заключении трудового договора. Такой отказ всегда оспорим в суде. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает обязанности предоставлять три трудоустройстве документы, подтверждающие его место жительства (пребывания).