В любой компании, за исключением микропредприятий, должен быть комплект локальных нормативных актов. Именно эти документы являются внутренними законами компании и определяют правила трудового распорядка, права и обязанности сотрудников, регулируют другие принципиально важные вопросы.
Обязательные локальные нормативные акты
Трудовой кодекс РФ прямо не вводит перечень обязательных нормативных актов (далее – ЛНА, локальные нормативные акты), которые должна иметь каждая компания. Именно поэтому у работодателей регулярно возникают вопросы относительно формирования пакета обязательных ЛНА.
Кроме того, постоянно возникают дискуссии по поводу отнесения того или иного документа к локальным актам организации. Так, например, не однозначен вопрос относительно признания штатного расписания или графика отпусков локальными актами. Дело в том, что ТК РФ понятие ЛНА не содержит. Между тем, с учётом общих принципов права и ст. 8 ТК РФ признакам ЛНА в сфере трудового законодательства соответствуют внутренние документы компании, содержащие нормы трудового права; рассчитанные на неоднократное применение; распространяющие своё действие не на конкретного работника, а на всех работников компании или на определённые категории работников.
К обязательным ЛНА, предусмотренным ТК РФ, относятся:
1. Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
Это обязательный ЛНА, с которым работника надо ознакомить под подпись до заключения трудового договора.
В ПВТР необходимо отразить следующие условия:
2. Положение об оплате труда (ст. 135 ТК РФ).
Строго говоря, положение об оплате труда прямо не названо в Трудовом кодексе РФ в качестве обязательного ЛНА. Между тем, в силу ст. 135 ТК РФ локальным нормативным актом организации или коллективным договором должна быть установлена система оплаты труда.
И в компаниях, которые не заключают коллективные договоры, оптимальным вариантом будет описать систему оплаты труда именно в Положении об оплате труда. Поэтому, при отсутствии коллективного договора и иного ЛНА, регулирующего систему оплаты труда, можно сказать, что положение об оплате труда обязательно.
Если в компании предусмотрены стимулирующие выплаты или премии, должна быть установлена также система доплат и надбавок стимулирующего характера, система премирования. Условия о премиях и стимулирующих доплатах и надбавках можно включить в общее положение об оплате труда или разработать отдельные ЛНА о премировании.
3. Положение об обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ).
Статьёй 86 ТК РФ установлена обязанность работодателя ознакомить работников под подпись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.
Соответственно, у работодателя должен иметься ЛНА, определяющий порядок обработки, хранения персональных данных, а также права и обязанности работников и работодателя.
Как правило, такой ЛНА именуют Положением о порядке обработки персональных данных работников. Но работодатель вправе использовать и иное наименование. Главное, чтобы в локальном документе были описаны все принципиальные вопросы, связанные с обработкой персональных данных работников.
4. Положение о системе управления охраной труда (ст. 217 ТК РФ) и иные документы по охране труда.
В силу требований ст. 217 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – СУОТ). С этой целью работодатели должны разработать и утвердить Положение о СОУТ. Примерное положение утверждено приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. И на основе данного примерного положения компании с учётом особенностей деятельности разрабатывают собственное положение о СУОТ. Помимо положения о СУОТ работодатели должны разработать инструкции по охране труда (ст.209 ТК РФ), также с учётом специфики деятельности.
5. График отпусков, штатное расписание, график сменности
Как было указано выше, отнесение штатного расписания и графика отпусков к ЛНА не является однозначным. Строго говоря, данные документы не содержат нормы трудового права. Фактически они представляют собой первичные учётные документы. Между тем, Роструд неоднократно причислял их к локальным нормативным актам (например, письмо Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1).
Кроме того, ст. 309.2 ТК РФ относит график сменности к локальным нормативным актам. В этой связи целесообразно исходить из того, что указанные акты входят в перечень ЛНА.
Отметим, что график сменности должен быть только в тех компаниях, где введён сменный режим работы. А вот график отпусков должен быть у каждого работодателя (ст. 123 ТК РФ).
✅ Такском — один из крупнейших разработчиков сервисов для бизнеса в России. Компания является первым оператором электронной отчетности и основоположником обмена электронными документами в стране.
Более 20 лет компания разрабатывает и внедряет сервисы электронного документооборота. Сейчас в экосистеме продуктов для бизнеса Такском есть современные сервисы электронной отчётности, решения для ЭДО, маркировки, прослеживаемости, ОФД, сервис проверки контрагентов, а также электронные подписи для физических и юридических лиц.
Реклама ООО Такском