26 апреля исполнилось ровно 37 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС — самой масштабной и громкой техногенной аварии новейшего времени. Ее отголоски звучат до сих пор: сегодня, спустя почти четыре десятка лет, в России, по данным МЧС, насчитывается больше полутора миллионов людей, на жизнь, здоровье и будущее которых она повлияла либо напрямую, либо спустя несколько поколений. Специально к этой дате наше издание представляет самый подробный список льгот, денежных выплат и прочих мер социальной поддержки, положенных ликвидаторам, местным жителям и всем остальным пострадавшим от событий 1986 года.
В России вопросы помощи людям, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, регламентирует одноименный Федеральный закон № 1244-1.
Потребуются:
Тем, кто потерял кормильца:
Решение о назначении выплаты выносят за пять рабочих дней с момента подачи заявления и документов, а также поступления в Соцфонд необходимых сведений от организаций.
Очень важный момент: в эту категорию входят также еще не родившиеся дети. То есть если с зараженных территорий выехала беременная мамочка — право на льготы будет иметь и она сама, и ее на тот момент еще не появившийся на свет ребенок;
– граждане, постоянно работающие или проживающие на территории так называемых зон отселения. Согласно статье 9 того же закона, это местности, расположенные за пределами Зоны отчуждения, но где все равно наблюдается избыточный радиационный фон — в том числе превышены показатели загрязненности почвы и воздуха цезием-137, плутонием-90 или стронцием;
– граждане, постоянно работающие или проживающие в зонах с правом на отселение.
От предыдущей категории они отличаются тем, что если в зоны отселения людей должны были эвакуировать в обязательном порядке, то здесь — по их собственному выбору.
Ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и их родственникам государство гарантирует материальную поддержку. Первым обеспечивают ежегодную и единовременную компенсации за вред здоровью, а также другие льготы. Вторым — финансовую помощь в случае смерти кормильца.
Закон обязывает территориальный орган Социального фонда России принять решение о соответствующих выплатах не позднее 31 октября. Как их получить — в материале «Парламентской газеты».
Перечень преференций для граждан, которые пострадали от радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, обширный. В их числе шесть видов компенсаций.
Зону отчуждения, эвакуированных и переселенных (в том числе добровольно) с загрязненных радиацией территорий, а также доноров костного мозга — вне зависимости от того, когда именно у них появилась инвалидность;
– ликвидаторы, работавшие непосредственно на самой АЭС или в Зоне отчуждения, принимавшие участие в эвакуации людей и животных, а также те, кто в 1988-1990 годах участвовал в строительстве объекта «Укрытие» — защитного саркофага над разрушенным четвертым энергоблоком; кроме того, в эту категорию входят врачи и медсестры, которые лечили ликвидаторов и гражданское население и при этом получили сверхнормативные дозы облучения с 26 апреля по 30 июня 1986 года;
– мирные граждане и военнослужащие, работавшие на ликвидации последствий катастрофы в 1988-1990 годах;
– граждане, эвакуированные или выехавшие добровольно из Зоны отчуждения в 1986 году или позже.
Так, большинству категорий положены ежемесячные денежные выплаты, размер которых варьируется в зависимости от степени ущерба, который получил человек:
Департамент, в свою очередь, выдаст гарантийное письмо на оказание услуги, а затем оплатит счет.
До нововведения ходатайство принимали в конторе Союза чернобыльцев Эстонии.
В настоящее время в Таллинне проживает 491 участник ликвидации последствий взрыва реактора на Чернобыльской АЭС.
Как ходатайствовать о льготе с нового года?
Ходатайствовать о гарантийном письме необходимо в письменной форме. Для этого следует отправить заявление на электронный адрес: [email protected], либо обычным письмом по адресу: Paldiski mnt 48a, 10614 Tallinn.
В заявлении должны быть указаны: имя и фамилия, личный код, телефонный номер, адрес электронной почты или домашний адрес.
Коме того, инвалидам ЧАЭС положена компенсация на приобретение топлива — в том случае, если они живут в домах, не подключенных к центральному отоплению.
Пострадавшие от катастрофы и участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС получают в том числе и пенсионные льготы. В первую очередь стоит сказать о праве таких граждан на досрочный выход на заслуженный отдых.
Еще одна категория льгот — рабочие. Так, по ней люди, пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС, могут рассчитывать на дополнительные две недели отпуска и преимущественное право на оставление во время сокращений рабочих мест.
Также председатель Союза чернобыльцев не понимает, почему ветераны не могут воспользоваться бюджетом, который не был использован в этом году.
“Несмотря на неоднократные напоминания со стороны города и остаток по бюджету, в четвертом квартале объединение не обратилось в департамент за возмещением, оставим таким образом желающих без дополнительных льгот. Именно поэтому с целью расширения круга получателей льгот с нового года вопросом будет заниматься департамент”, – объяснила принятое решение Бешкина и подчеркнула, что департамент неоднократно напоминал о необходимости расширить круг получающих льготы.
С 1 января следующего года изменится порядок подачи ходатайства на получение реабилитационных услуг: каждый ветеран сможет подать ходатайство в Таллиннский департамент социальной помощи и здравоохранения.
В случае если человек принимает решение оттуда выехать, он получает право на государственную поддержку и возмещение полученного вреда;
– граждане, работающие в зоне отселения, но постоянно там не проживающие;
– граждане, добровольно выехавшие из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
– военнослужащие, а также сотрудники МВД, пожарные и спасатели, проходившие службу в самой Зоне отчуждения, на территориях зон отселения и зон проживания с правом на отселение;
– дети и подростки. Это особая категория с особыми правилами. Так, как уже упоминалось ранее, право на социальную поддержку имеют дети, которые еще не родились на момент катастрофы или эвакуации из самой Зоны отчуждения и прилегающих зараженных территорий.
Сейчас я ему должен сказать, что не могу ничего выдать. Возникает очень большая путаница, а ветераны возмущены”, – объяснил он.
При этом вице-мэр Таллинна Бетина Бешкина заявляет, что обычно возмещаются расходы только на один вид услуги в год. Однако в исключительных случаях в четвертом квартале года могут выдать гарантийное письмо на вторую или третью услугу.
“Департамент социальной помощи и здравоохранения неоднократно призывал Чернобыльское объединение Харьюмаа относиться ко всем ветеранам одинаково, предлагая им по крайней мере одну услугу в год, с извещением, что одному и тому же человеку не будут компенсироваться счета за несколько услуг”, – заявила Бешкина, отметив, что ежегодно наблюдается не исполнение бюджета данного фонда, поскольку ветераны не направляются на необходимые им услуги реабилитации.
Рейманн говорит, что причина кроется в возрасте ветеранов.
Если из-за этого ребенок стал инвалидом — 3540 рублей.
Кроме того, некоторые категории вправе рассчитывать на компенсацию ежемесячных расходов:
– инвалидам и гражданам, получившим лучевую болезнь во время работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, положена компенсация на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Сюда входят взносы на капитальный ремонт и содержание общего имущества, расходы на газ, свет, воду и отопление.