��������� ������������ ���������� ����������: ����� ���� � ����� �� ������������� � �������������
������� ���������
� 1 �������� ��������� ������� �������������� �������� ������������ ������������� � �������������� ������������ ������������ ���������� ����������. �������� ���������, � ����������������� ������� �� �� ����� ������� “������� ��������� ������������” ������ �������� ������������� ������������� ��������� ������������ ���������� ����������. ����� ����, ����������������� �������� ������� ���������������� ������� ���������� ���������� ��������� ������������ (����� � ������ ���������� ����������).
�� ������� ������� ������, ��������� ���������� ��������� ������������ ������������ ��� �������������� ������� �������������, �� ��������� ���������� ��������� ��������������� ���������� ��� �� ��������, � ������� ��������� �� ���������. ������ ���� ������� ����� �������� ������������� ��������, �������� �� ���������� ���������� �� ������� ���������� � ������� ���������� ����������. � ��� ��������, �������� �� ���������������� ������, ������������� ������������ ������������ ���������� ���������� ������ ������������, �� ������ � ��� ������, ���� ���������� � ��� ���������� � ������� ���������� ����������, � ��� ������ ������������� ����������� ������������� �������������. � ��������� ������, ��� ������������ � �������� ������, ������������� �� ����� ���������������� �� ������� ������� (���. 3-4, ����. “�” �. 3, �. 4 ��. 1 ������������ ������ �� 3 ���� 2016 �. � 368-�� “� �������� ��������� � ����������������� ������ ���������� ���������”, ����� � ����� � 368-��).
����������� �������� ������ ��������, ��� �������� ��������� ����� �������������� ���������� ������������ ��������������� �����, ������������ ������� �������� �� �������������� � ������������� ��������. ��� ���� �������� ������������� ��������� ������������ ���������� ���������� �������� ��������� ����� �������������� �� 40%, ��������� �������� ������������.
���������� � ���� ���� ������������.
�
�������� ����������� �������� ������������������ ������� �� ������� ��������� ������������� ���������� ����� ��������� ������������ �������� ������������ �������������, ���������� ������������� ���������� ����������. ��� ���� �����������, ��� � ������ ������������� ����� ������������ ��� ���������� ����������� ��������, ��������� ���������� ��������� ������������ �� ���������� (�. 3 ��. 49 ������������������ ������� ��). � �� �� �����, �������� �� ���������� � ����� �������� ������� ������ �������� ���������� ������� ���������� � �������������, ����� ���������� ��������� ������������ ���������� ���������� ����� ��������� �������� � ������ � �������� ������������ ������� ��� ���������� ���������� ����������� ������ ������ � ������ ������������� ����������� �� ���������� � ��������� �������� �������� (���. 3 �. 1 ��. 1 ������ � 368-��). ������� �������, ���������� �������������� ������� � ����������� � ������ �������� ������� ������ ��� ���������� ����������� ���������� ������� ��� �� ��������� � ��������� ������������, � ������� ������� ���������, �������� ���������� � ������������� �������.�
������� ��������� ��������� � ������������ ���������� ����������, ��� � ������, ����� �� ���������, ���� � ���������� ����� �� ����� ������������� �������������� � ������ �������������� ������������ ������� ������������ �������������. ��������, ����� ��������� ����� ������������� ��� “��������” ��������� ������������ � ����������� ���������� �������.
������������, � ������� ������� ����������� ���������, ������� ������������ ���������������� ��������� ������������. ����� ��� � ������������ �������� ����������� ������������ ������������ ������������� ������������ ������� � ��� �����������, ������� ��������� �������������� ���������� ��������� ������������. ��� ����, � ������, ���� ��� �� ����� ��������� � ������������ ����, � � ������� ���������� ��������������� � ������������� �������� � ���� ��������� �������� � ���������� ������������ �����, ������� ������� � ������ ���������� �� ���������������� ������������. ��������, ������ ����������� ������������ ������������ ��������� ������������ ������������ ���� ������ � �����������, ���������� �������� ������� � ����� ���������������, ����� �����, ������������ � �. �. (���. 7 �. 2, ����. “�”-“�” �. 3 ��. 1 ������ � 368-��, �. 3.5 ��. 49 ������������������ ������� ��).
�������� ���������� �� ���������������� ��������� ������������ ���������� ����������� ����� � 30-������� ���� � ������������� ����������� ������ �������, ������� ����� ��������� �������. ��� ���� �� ������������ ���������� ����� ������������ ������ �� ������� ��������� ������������, � ������� ���� ������� �� ��� ���� ��������� (����. “�”, ����. “�” �. 3 ��. 1 ������ � 368-��).
�
������ �������� ���������������� ������������� � ����� �������� ������������� ������ ��������������� � ������������� �����������. ��� ��� ����� ����������� ��������� ������� ������������� ��������� ������������ ���������� ����������. ���, ������ ������������� ������������� ������� ������������, ���������� ��� ���� ����������� ������������� �������������, �������������� ������������ ��������� � ����������� ������������ ������������� ������������� ��� ���������� ��������� ������������ � ���������� �������. ��� ���� �������� ����� ������������� ��� ������ ��������� �������������� ������������� ��.
�������, ��� ������ �� ����� ������� �����������, ����������� � ���������� ��������������� ��� ������������� ��������, ������ ���� � ������ �������������� ����� �������, ���������� ������� � ���� �������� ������������ �������������, ������������ ����������� ��� ��������������. ����� ��� ������� �� ������������� ������������� �� ����� ����� ������������� ������� ������������� � ������������ ������� ������ � ����������, � ����� ��� ���������� ����� �� ���������� �������� ����������� �������� (���. 4-7 �. 2 ��. 1 ������ � 368-��).
� �����-������ �������� ������ ������� ������.�� ���������� � ���������� ������� �������, ��� ���������� �������� ������ ������������� ������������� ��������� ������������. ������ �������� �������� ��������� ������������. � ���������, � �������� ��������� ����� ��������������� ����� ����������, ��� ������������� �������-������������� �������������, ��������� ������������ ����� � ������������ � �. �.
����� ����, ���������� ��������������� ������������ ������� � ����� ������� �� �� � ������������ ������ �� 5 ������ 2013 ���� ��44-�� “� ����������� ������� � ����� ������� �������, �����, ����� ��� ����������� ��������������� � ������������� ����” (����� � ����� � 44-��). �������� ����������, ��� �������� ������� ����� ������������ ������������� ��������� ������������ ������� ���������������� ����������� � ��� �������� ������ �������. ������ ��������� ��� ������ ������ � ��� ������, ���� ������ ������������� ��� ���������� � ������ ���������������� ��� �������������� ������ (��. 1, ���. 6 �. 1 ��. 2 ������������ ������ �� 3 ���� 2016 �. � 314-�� “� �������� ��������� � ������ 1294 ����� ��������� ������������ ������� ���������� ��������� � ����������� ����� “� ����������� ������� � ����� ������� �������, �����, ����� ��� ����������� ��������������� � ������������� ����”).
�
� ����� ������ ���������� ���������� ����� �������� �������� � ��������� �:
�������, ��� ������ �������� ����������, ������� ������� � ������, ���� �� �����������. ����� ��� ���������� �� ����������� ������ ��� ������������ � ������� �������� �������������. ��� ������, �� ������ �����-������ �������� ������, ����� �������� �� ����������� ����� ��� “����������������� ������”. � ����� ��� �������� ���������� ������.
� ����� ������ ������������ ����� ��������, ��� �� ����� ���� ������������ ������� ������� ��������� ������������ ������ ������ ������������ ����������� ��������� ������������� ���������� �������������. ������, �������� ������ ����� ��������������� ������� ���� �� ���������.
������� ��������, ��� � ������ ������� ��������� ������������, �� ������� �������� � ��������� ����� �������� �������� ������, �� ����������� ���� �������� �������� � ��������� ������������ � ��������� 388 �������� ����������������, � ��� ����� 108 ��������, 118 ����, 53 ���������� � ��������������� ����������, 20 �������� ��������, 23 ����� ������ � �. �.
�
��� �������� �������� �������� ������, ������������� ������ �� ���������� �������� ���������� ������� ��������� ������������ ��� ������� ������� ����� ��������������. ��� ���� � ������������ ������������, ��� �������� �� ���� ��� �������, ������� ���� �� ��������� �� ������ ���������� � �������� ������ ������� � �������� ����� ���������� ����� �������. ���, ��� ������������� ��������� ������������ ���������� ���������� ��������������� ����� ���� ���������� ��������� ������������ �� ���������, ������� ���������� ����, ���������������, � ����� ����������� ������� ��������� ������������� � ���������� ����������.
����� ��� ���� ��������� � ����� ������������ ��������� � �������������, ������ ��������, ��� ��������� ����������� ���� ��� �������� ������ ������� � ���� ������� ���� �� ������ ������������. “������������� ������� �������� ����������� �������� ������� �������������� � ����������� ������������� ���������� �������� ������������ �������������. ����� ������, ��� � ����������������� ������ �� ����� ������� ����������� ������������ ���������� ���������� � ����������� �������� ������� �� �������������. ��� �� ����� �� ���� �������� ����� ����� �������, ������ ��� �����, ������� ���������� ��� ������ ������”, � �������� �������� �� ����� ������ �������� “��������� ����� ���������” ������� ������. “�� ������� �������� � ���, ��� ��� ����, ����� ������� ������, ����� �� ����� � ������ ��� ������������ ����������, ���� ����������, ����������� ������ ��� ���������� ����� ��������� ��� �������������� �����������. ���, ��� � ����� ������ �������� �������������� ����������� “��������” �������� ������� � ���������, �������� ���������� ���������, �������������� ��������� � ������ ������������ ���������� ��������. �� ����������� ���� ������ ����� ��������� ��������� ����������� ����������”, � ���������� �������. ����� ����, ������� ������ ����������, ��� ������ ��������� ������������ ������������� ������� ��� ���������� ������������, ���������� ������� ����� ������� ���������� ������. � �������, ��� ��������� � �������� ����������� ������������� � �������� ������������, � ����� ������������� ����������� ������� � ������� ���������� �����. � � ������ ����������� ������� ��������� ������������ � ���� ��� ����� ����������� ���������� ��������, ����� ��� � �������� � ������ �������� ������� ������������. “���� ����������, ��� ������� ������������ �������� �������������� ��� ������� ������ ���”, � ������������ �������.
��������� ������������ �������������� ��� “������ � ���” ������� �������, � ���� �������, �������� ��� �������, ������� ��������� ��� ������������� ������� �������� � ������������� ���������� ��������. “� ������������, ��� �� ��������, �������� ��������� ������� ������������ ��� ������������� ������� ����� � ���� ����������� ����������. ������� ������� ��� ������� � ������� ������������ � ����� ��������. � �������, ������� ������ ��� ���������� ��������� � ������������ � ��������� ���������� ���������� ����� ��� �������� ���� �� ���������, � ��������� ��������� � �. �. ����� ����, ��������� �������� ����������� ������������, � ��� ����� ���������� ���������� � ����������� �������� ������������� ������� ��������� � �. �. ��� ��� ���������� ������������� ������� ��������”, � ��������� �������.
�
***
����� �������, ���� �������� ������ ���������, ��� ������� ������������� ������� ������� � ��������� ��� ���� �� �������������� ������������ ���������� ����� �� ������ ��������������� � ������������� ���������, �� � ������������ �����������. �, ������, �������� ������ �� ������ ����������� � ������������ �������, �� � �������� ������� ������� � ����������������.