Сертификат на покупку жилья ветеранам боевых действий

Люди, принимавшие участие в военных действиях, имеют право на улучшение жилищных условий. Ветераны входят в категорию получателей социальных льгот от государства. Основанием выступает удостоверение участника боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии, а также статус участника ВОВ или жителя блокадного Ленинграда. Обратившихся ставят на очередь, а затем выдают сертификат на приобретение квартиры.

Процесс не из легких – многие ветераны испытывают сложности с жильем. Кого-то и вовсе снимают с учета или не дают сертификат. Куда и как обращаться за выдачей именного свидетельства? Ответу на этот и другие вопросы посвящена наша статья.

✅ Законодательство

Основным законом, который регулирует льготы для участников БД является Федеральный закон № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года. Из года в год правительство вносит в него изменения.

Вопросы материального обеспечения ветеранов боевых действий отражены в…

• ст. 16 ФЗ №5 «О ветеранах» – в ней отмечено, что указанные граждане имеют право на жилищную субсидию, при условии, что они признаны нуждающимися в улучшении условий проживания;
• ст. 23.1 – устанавливает размер жилищного сертификата, с учетом количества членов семьи ветерана;
• ст. 26 – определяет меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение закона о ветеранах БД.

Жилищный кодекс (ст. 51-52) описывает регламент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Статья 54 ЖК РФ разъясняет, когда может последовать отказ, а ст. 53 ЖК РФ – приводит санкции за умышленное ухудшение условий жизни.

В целом, нужно руководствоваться региональным законодательством. Субъекты РФ устанавливают свои требования к кандидатам, жилищной норме, размеру сертификата и т.д.

✅ Кому выдается?

Российское законодательство определяет, кого считать ветераном боевых действий, а кто не относится к данной категории.

Ветераны БД – это непосредственные участники вооруженных конфликтов Советского Союза и России. Ярким примером можно считать Великую Отечественную войну 1941-1945 годов. Вместе с тем учитывают и «горячие точки» современности – локальные войны в Афганистане, Таджикистане, на Северном Кавказе, в Чечне, Ливане и Сирии.

В связи с этим сертификат на покупку жилья могут получить:

• военные, которые воевали на стороне СССР и РФ в вооруженных конфликтах;
• «афганцы», участвовавшие в войне 1979-1989 гг. на территории Афганистана – автомобильные войска, воздушные силы и т.д.
• ветераны I и II чеченских кампаний на Кавказе;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• жители и защитники блокадного Ленинграда;
• участники разминирования территорий Советского Союза после окончания ВОВ;
• военнослужащие, получившие увечья или инвалидность при выполнении боевых задач при охране границ СССР и РФ;
• сотрудники МВД, МЧС, УФСИН и прочих подразделений, получившие ранения, в том числе с последующей инвалидностью.

Читайте также «Сертификат на жилье военнослужащим«.

✅ Как получить жилищный сертификат ветерана боевых действий?

Чтобы стать участником софинансирования, ветеран должен отправить заявку в жилищный комитет. Предварительно нужно встать с семьей на учет как малоимущие граждане.

Порядок действий:

1. Оформить удостоверение ветерана боевых действий – для тех, кто еще не получил такой документ. Удостоверение подтверждает статус ветерана БД, без него льготы не положены.
2. Обратиться в службу соцзащиты населения. Гражданин пишет заявление о признании его малоимущим – новые правила для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Образец заявления предоставят на консультации в ОСЗН – отделении соцзащиты населения.
3. Ожидать присвоения статуса «малоимущего».
4. Повторное обращение в военную часть, жилищный комитет или вМФЦ. Ветеран подает новое заявление – о постановке на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Заявителям положены сертификаты на приобретение жилья в регионе. Документы передаются под расписку – она пригодится при последующем обращении в МФЦ.
5. Совещание специальной комиссии, принятие окончательного решения – в течение 30 дней, не считая уведомления ветерана о вынесенном итоге.
6. Постановка на жилищный учет. Делопроизводители заводят личное учетное дело на каждого ветерана – в нем фиксируют дату постановки в очередь, личные данные, сведения о нуждаемости, состав семьи и т.д.
7. Ожидание подхода очереди.
8. Поступление средств на счет муниципалитета.
9. Выдача жилищных сертификатов и перевод денежных субсидий.

Вслед за этим гражданину предстоит открыть ИБЦ-счет, найти подходящее жилье, заключить договор купли-продажи (мены) и зарегистрировать право собственности. В конце нужно отчитаться о действиях в уполномоченном органе.

🔻 Список документов

Собранные документы подаются лично заявителем – ветераном военного конфликта. Если он является инвалидом или недееспособным, от его имени может действовать представитель (опекун). Во всех случаях потребуется доверенность от нотариуса.

Заявителю нужно подготовить:

• паспорт или другое удостоверение личности;
• оригинал и копию удостоверения ветерана боевых действий – актуальное на дату подачи заявки;
• заявление о включении в очередь на жилье;
• документы на имеющуюся недвижимость – свидетельство или выписка из ЕГРН;
• копия договора социального найма – если жилье арендуется у городских властей;
• справка о составе семьи – о том, кто проживает в квартире совместно с ветераном;
• выписка из лицевого счета;
• копия свидетельства о браке – если ветеран женат/замужем;
• свидетельство о разводе – при расторжении брачного союза;
• СНИЛС и другие документы на заявителя и членов его семьи;
• акт о признании дома аварийным – предусматривает расселение жильцов в новые дома.

Помимо этого, нужно предоставить документы о присвоении званий, боевых заслуг, медалей и наград за службу. Но отсутствие боевых отличий – не повод для отказа в улучшении жилищных условий ветерана.

🔻 Сумма сертификата

Сертификат гарантирует ветерану безвозмездные выплаты на покупку или строительство жилья. Отмеченная в свидетельстве сумма может отличаться. Основным критерием является регион проживания ВБД и его семьи.

В расчет берется цена одного квадратного метра в регионе – в соответствии с Приказом Минстроя № 353/пр «О нормативе…». Значения обновляются 4 раза в год – по кварталам. Утвержденная рыночная цена метра жилья в регионе и берется в расчет суммы сертификата.

Второй показатель для расчета – норматив площади на одного человека. Значение равняется 18 кв. метров. Ветераны ВОВ могут рассчитывать на удвоение показателей, т.е. им выделяют 36 кв. метров.

Пример расчетов:

«Афганец» и его супруга проживают в комнате общежития (Тамбовская область). Встав на учет, ветеран вправе рассчитывать на жилищную субсидию. Средняя цена 1 кв. метра в Тамбовской области на III квартал 2019 года – 34 039 рублей. Администрация выдает афганский сертификат на участника боевых действий и его супругу.

Формула расчета будет следующей:

(18 кв. метров × 2) × 34 039 рублей = 1 225 404 рубля.

Именно столько получит «афганец» и его жена в рамках господдержки участников боевых действий. Указанную сумму можно потратить на приобретение квартиры. Недостающие средства выплачиваются уже из бюджета семьи или с помощью оформления ипотечного кредита.

✅ На что потратить?

Для тех, кто прошел войну, предстоит определиться – как реализовать выдаваемую субсидию. Причем не стоит долго тянуть – на поиск жилья и заключение сделки с продавцом дается 7 месяцев. Затем нужно отчитаться о трате субсидии. И если окажется, что она не израсходована, сертификат отзовут обратно.

Как распорядиться социальными выплатами по ГЖС:

• Приобрести жилое помещение – на первичном или на вторичном рынке жилья. Чаще всего гражданам предлагаются квартиры в новостройках. Найти продавца со «вторички», который согласится ждать 2 месяца перевода денег – сложно. Жилье должно отвечать нормам СНИП и СанПиНа, а также региональным стандартам. Необязательно, чтобы квартира находилась в регионе проживания ветерана боевых действий.
• Обмен – практикуется в отношение старого жилья, находящегося в собственности держателя сертификата. Обменяв квартиру на новую жилплощадь, ветеран может доплатить за квартиру выданной субсидией.
• Долевое строительство – с учетом процента готовности будущего жилья. Объект должен быть построен как минимум на 70%. Выбор застройщика обычно ограничен. Администрация предлагает перечень компаний, которые участвуют в государственных программах по строительству жилья в регионе – в рамках ФЗ № 214. Основной плюс в том, что риск потери денег и жилья сводится к нулю.
• Строительство дома на землях ИЖС – социальные выплаты перечислят после официального ввода дома в эксплуатацию.

Как видно, вариантов достаточно. Вплоть до покупки квартиры у близких родственников.

✅ Льготы участникам боевых действий в Сирии

Сирийский военный конфликт (с 30 сентября 2015 года – по настоящий момент) обозначил еще одну категорию ветеранов. Согласно ФЗ № 256 от 3 июля 2016 года, а также в соответствии с указами Президента РФ, участники военных действий в Сирии имеют те же льготы, что и остальные ветераны.

Чтобы претендовать на льготы, ветерану Сирии нужно оформить удостоверение. Документ выдается тем органом, который направил контрактника на службу в САР.

Ветеран боевых действий должен соответствовать следующим требованиям:

• отсутствие своего жилья в собственности;
• не заключен договор соцнайма квартиры;
• нехватка квадратуры в жилом помещении по договору соц найма;
• аварийное или ветхое жилье под снос.

Также важно соблюдать ценз оседлости в регионе – 10 лет. Заявитель и его семья не должны ухудшать материальное положение с целью встать на учет как нуждающиеся. Выявление подобных фактов влечет за собой исключение из очереди на ближайшие 5 лет.

Смотрите видео о том, какие льготы положены ветеранам боевых действий:

https://www.youtube.com/watch?v=s9nZcHhLUKs