Как должны помочь власти, если сгорел частный дом?
Из-за стихийных бедствий или иных причин в России ежегодно сгорают сотни домов. Государство помогает владельцам уничтоженных коттеджей, но не всегда и не всем. В зависимости от обстоятельств власти на местах могут выделить средства на проведение ремонта или покупку вещей первой необходимости. Если погорельцы не имеют иного места жительства, их могут разместить в гостинице или санатории.
Но восстанавливать старый или возводить новый дом муниципалитет или государство будут только в том случае, если в этом есть их непосредственная вина, например, из-за бездействия какого-либо из подразделений администрации. Но даже в этом случае можно рассчитывать только на получение денег. Закупать материалы, нанимать бригаду придется самостоятельно.
Сгореть могут и дача, и роскошный особняк. Но государство помогает не всегда и не всем. Требуется соблюдение ряда условий.
Пожару предшествовали чрезвычайные обстоятельства
Пламя может вспыхнуть из-за проблем с проводкой или неосторожного обращения со сварочным аппаратом, например, при установке забора. В этом случае рассчитывать на помощь государства не приходится. Основание — ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Не будут местные власти платить и в том случае, если на смежном участке загорелся сарай из-за халатности владельца. Если из-за этого сгорел ваш дом, требовать компенсацию придется именно с соседа.
Государство помогает тем, кто пострадал в результате именно чрезвычайных ситуаций, например:
Но и данном случае угроза должна быть массовой, а последствия происшествия — тяжелыми. Если исходить из положений ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС», именно пожар к чрезвычайным ситуациям не относится.
В оптимальном варианте погорелец прописан в уничтоженном строении. Если в паспорте значится регистрация по иному адресу, доказывать факт проживания придется через суд. Если это не удастся, пострадавшие не могут рассчитывать на помощь государства. Такой расход средств сочтут нецелевым. Основание — п. 10 Правил финансового обеспечения мер по ликвидации ЧС.
У владельца сгоревшего дома нет иного места жительства
Если у погорельца в собственности еще есть квартира или доля в ней, стоимость имущества ему никто не компенсирует. Администрация может оказать какую-либо помощь, но на свое усмотрение. Например, волонтеры помогут расчистить территорию от сгоревших обломков.
У собственника нет страхового полиса на дом
Если владелец своевременно оформил страховку, для получения денег ему придется обращаться в страховую компанию. Но здесь есть важный момент. Сумма по полису может не компенсировать ущерб полностью. В этом случае для получения разницы придется обращаться в администрацию региона или муниципалитета. Но предварительно потребуется обращение к оценщику. Основание — ст. 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС».
Если обозначенные выше условия не выполняются, собственнику сгоревшего дома откажут в компенсации ущерба.
На первом этапе погорельцы в большинстве случаев могут рассчитывать на получение денег. Государство компенсирует потерю имущества. Потом уже на уровне муниципалитета проверяют имеющийся маневренный фонд жилья. Есть свободные помещения? Их предоставят пострадавшим во временное пользование. Основание — пп. 2, 4, 10, 11 Правил финансового обеспечения мер по ликвидации ЧС.
В стандартном варианте граждане получают следующие суммы:
Как выплачивать средства, регионы решают самостоятельно. И они же на первом этапе перечисляют деньги пострадавшим. А потом уже власти конкретной области или края компенсируют эти суммы за счет федерального бюджета.
Здесь возможны варианты. Все зависит от возможностей бюджета конкретного региона. Но закон не обязывает администрацию на местах строить новый дом или ремонтировать сгоревший.
Временное жилье
Некоторые регионы располагают маневренным фондом именно для временного переселения пострадавших в результате ЧС. Если такие квартиры есть, их могут предоставить во временное пользование погорельцам. Основание — ст. 95 ЖК РФ. Заключение договора соцнайма
Если у погорельца нет иного жилья, ему могут предложить подписать договор соцнайма. Основание — ст. 49, 51 ЖК РФ.
Но нужно выделить несколько моментов:
Часто погорельцам выдают не наличные, а жилищные сертификаты — обязательства администрации оплатить покупку определенного количества квадратных метров. Его можно направить, например, на погашение ипотечного кредита и т. д. В большинстве случаев использовать сертификат нужно в течение года.
Сертификаты выдают даже владельцам застрахованного жилья. Основание — п. 2 Положения о жилищных сертификатах.
При расчете стоимости сертификата ориентируются на социальные нормы жилплощади:
Важно учитывать, что в соответствии с п. 2 ПП РФ от 07.06.1995 года № 561 не предусмотрена выдача сертификатов на покупку большей площади, чем была у сгоревшего объекта. Например, если семья из 4-х человек проживала в доме площадью 50 кв. метров, то и сертификат им предоставят на покупку такого же жилья.
К членам семьи в данном случае относят:
Обязательное условие — все были зарегистрированы в сгоревшем доме. И у них нет иного жилья.
Средства сертификата можно потратить на покупку любого жилья. Но получить его достаточно сложно:
Как показывает практика, на прохождение всех этапов требуется до трех месяцев.
Погорельцы после получения сертификата не могут сразу выбирать квартиру или частный дом. Сначала нужно получить в местной администрации отказ в предоставлении жилья в соответствии с условиями сертификата.
Преимущество сертификата в том, что квартира или дом сразу становятся собственностью погорельцев. Не приходится проходить процедуру приватизации.
Но в ряде случаев в выдаче сертификата откажут:
Отказать могут и из-за того, что в бюджете не предусмотрены средства на подобные цели.
Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Если погорельцы после случившегося вынуждены жить, например, впятером в одной комнате у дальних родственников, они могут претендовать на получение жилья в порядке общей очереди. Но для этого их должны признать нуждающимися в получении жилья.
Далее муниципалитет либо предложит заключить договор соцнайма, либо выдаст сертификат. Но вся процедура может растянуться на годы.
Пожар — следствие бездействия местной администрации. На что могут претендовать погорельцы?
Если администрация на местах не принимала во внимание сигналы о возможных чрезвычайных ситуациях либо создавала условия для их возникновения, погорельцы могут получить компенсацию из бюджета. Основание — ст. 1069 ГК РФ.
Короткие выводы
Собственник частного дома после пожара может рассчитывать на помощь государства, в том числе на денежные суммы за утраченные вещи первой необходимости.
Но для получения нового жилья нужно соответствовать множеству требований. Администрация муниципалитета может предоставить жилье (квартиру) по договору соцнайма или выдать жилищный сертификат.
все статьи
