ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС), ЕЁ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ, СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ
Разработала: преподаватель-организатор ОБЖ Мансурова Е.А.
2015 г.
Нормативно- правовая база
- 1994 г. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- Постановлением Правительства РФ №794 от 30 декабря 2003 г. было утверждено Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
РСЧС
- – государственная структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
МЧС – управляющий и организующий
центр РСЧС
Предназначение РСЧС
- РСЧС предназначена для разработки и осуществления государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями и эпифитотиями, а также военными действиями.
Структура РСЧС
РСЧС
территориальные подсистемы
функциональные подсистемы
Уровни РСЧС
Федеральный
Региональный
Территориальный
Местный
Объектовый
Силы и средства РСЧС
Силы и средства наблюдения и контроля
Силы и средства ликвидации ЧС
Состав сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС
- войска гражданской обороны;
- поисково-спасательная служба МЧС России;
- военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;
- формирования и учреждения Всероссийской службы медицины катастроф;
- формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;
- военизированные службы Росгидромета по воздействию на гидрометеорологические процессы;
Состав сил и средств наблюдения и контроля
- службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;
- формирования Госсанэпиднадзора России;
- ветеринарная служба Минсельхозпрода России;
- службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Минсельхозпрода и Минторга России;
- геофизическая служба Российской академии наук, оперативные группы постоянной готовности Росгидромета и подразделения Минатома России;
- учреждения Агентства по мониторингу чрезвычайных ситуаций;
- учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.
Задачи РСЧС
- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
Задачи РСЧС
- подготовка органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
- подготовка населения к действиям в ЧС;
Задачи РСЧС
- организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС;
- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- ликвидация ЧС;
Задачи РСЧС
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
- международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Режимы функционирования:
- Режим повседневной деятельности
- Режим повышенной готовности
- Режим чрезвычайной ситуации
В режиме повседневной деятельности
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
В режиме повышенной готовности
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приёмах и способах защиты от них; приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приёмах и способах защиты от них; приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приёмах и способах защиты от них;
- приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
В режиме чрезвычайной ситуации
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий; оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях; проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий; оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях; проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
Тест
Назовите систему, созданную в России, для предупреждения и ликвидации ЧС (1 балл)
А) система наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды;
Б) единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС;
В) система сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
РСЧС имеет пять уровней:
(2 балла)
А) объектовый;
Б) территориальный;
В) местный;
Г) поселковый;
Д) федеральный;
Е) производственный;
Ж) региональный;
З) республиканский;
И) районный.
РСЧС создана с целью:(1 балл)
А) прогнозирования ЧС на территории РФ и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Б) объединения усилий органов центральной власти, органов исполнительной власти, субъектов РФ, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС;
В) обеспечения первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС на территории РФ.
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливаются следующие режимы функционирования РСЧС:
(2 балла)
А) повседневной деятельности;
Б) чрезвычайной ситуации;
В) повышенной готовности;
Г) прогнозирования обстановки;
Д) оперативного реагирования.
К зоне ЧС относится:
(1 балл)
А) территория, на которой прогнозируется ЧС;
Б) территория, на которой расположены потенциально опасные объекты;
В) территория, на которой сложилась ЧС.
Назовите закон в России, определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от ЧС:
(1 балл)
А) закон РФ «О безопасности»;
Б) ФЗ «Об обороне»;
В) ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
Г) ФЗ « О гражданской обороне».
Назовите федеральный орган в России, решающий задачи безопасности жизнедеятельности населения: (1 балл)
А) Министерство Обороны РФ;
Б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В) Федеральная служба безопасности;
Г) Министерство труда и занятости населения.
№ вопроса
ответ
1
Кол-во баллов
2
Б
3
1
А,Б,В,Д,Ж
4
2
Б
1
А,Б,В
5
2
В
6
В
7
1
Б
1
1
8-9 баллов – оценка «5»
6-7 баллов – оценка «4»
4-5 баллов – оценка «3»
3 и менее баллов – оценка «2»
