Кроме того, суд вправе лишить усыновителя прав при ненадлежащем исполнении родительских обязанностей
Участие государства в материальном обеспечении
Предоставление дополнительных льгот и пособий на содержание, воспитание и образование подопечных
Предоставление единовременной выплаты при передаче ребенка в семью. Дополнительные пособия и льготы предоставляются только при наличии у усыновителей собственных биологических детей
Контроль со стороны государственных органов
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за исполнением обязанностей опекуном на протяжении всего срока опекунства
Органы опеки и попечительства контролируют исполнение обязанностей новыми родителями в течение 3 лет с момента усыновления
Однозначного ответа на вопрос, что лучше – опека или усыновление, нет.
Отличия опеки от усыновления приведены в таблице.
Опека
Усыновление
Порядок установления правоотношений
По инициативе органа опеки и попечительства в порядке административного производства
По инициативе усыновителей в суде в порядке особого производства при участии прокурора
Длительность правоотношений
До достижения подопечным 14-летнего возраста, потом преобразование в попечительство до достижения 18 лет
Без ограничений по сроку, за исключением случаев отмены ранее принятого судебного решения или лишения усыновителей родительских прав
Правовой статус опекунов и усыновителей
Получают статус законного представителя, вправе принимать решения в интересах подопечного. Наделяются обязанностями по содержанию, воспитанию, лечению детей.
Опекуны над физическими лицами, гражданскую дееспособность которых ограничили, обязаны давать заботу по оказанию лечения, созданию нужных бытовых условий.
Попечители должны: давать заботу для создания нужных бытовых условий, воспитания, обучения и развития, соглашение на оформление подопечными юридических действий, согласно, гражданскому законодателю. Попечители обязаны принять меры касательно интересов лица под попечительства.
Законодательство закрепило, что контролирующие органы по условиям содержания, воспитанию и обучению детей, над которыми устанавливают опеку или попечительство, органы опеки и попечительства.
Не имеют права менять место жительства и распоряжаться имуществом подопечного без извещения органов опеки и попечительства
Получают все права и обязанности, присущие биологическим родителям, включая возможность изменения имени, фамилии, отчества, прочих персональных данных в целях обеспечения тайны усыновления
Порядок отмены правоотношений
Автоматически по достижении 14 лет для опеки, 18 лет для попечительства. Отношения опекунства также могут быть прекращены по инициативе опекуна или органа опеки и попечительства
Отменить вправе только суд при наличии обстоятельств, препятствующих усыновлению, которые были выявлены после принятия решения.
Украины «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения» устанавливают следующие формы устройства детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, а именно:
Первые четыре формы представляют собой устройство ребенка в семью и являются приоритетными над пятой формой – устройством в детские учреждения.
Законодательство Украины устанавливает, что при потере ребенком родительского попечения органы опеки и попечительства должны принять все необходимые меры для устройства ребенка в семьи граждан Украины – на усыновление, под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома семейного типа.
Усыновителем приобретается полный спектр обязанностей и родительских прав. Процедуру регламентирует целый ряд правовых аспектов, которые обязательны для выполнения. Усыновляемые дети должны быть до 18 лет, усыновителям должно быть больше на 16 лет.
Оба процесса воспитания детей решают вопрос безнадзорности детей, которые лишились в силу тех или иных причин своих биологических родителей.
Гражданин, принимающий на себя обязанность по воспитанию детей, обременен большим спектром ограничений и прав. При этом разница между юридическими процессами есть.
Оформить усыновление ребёнка возможно в любом возрасте до совершеннолетия, если усыновляемому более 10 лет, необходимо его согласие.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – над детьми с 14 до 18 лет.
Приемная семья – это семья (приемные родители), которая добровольно взяла на воспитание и совместное проживание от одного до четырех приемных детей.
Детский дом семейного типа – это отдельная семья (родители-воспитатели), которая взяла на воспитание и совместное проживание не менее пяти детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения (воспитанников). При этом общее количество детей, включая родных, в такой семье не может превышать десяти человек.
Главные отличия семейных форм устройства детей:
1.
Что такое опека
Определение опеки содержится в законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 2 закона № 48-ФЗ под опекой понимается форма семейного устройства детей, не достигших 14 лет, при которой опекуны имеют право совершать все юридически значимые действия в интересах своих подопечных. Опекуном является гражданин, назначенный органами опеки и попечительства.
Юридически он становится законным представителем ребенка.
Если говорить проще, то опекунство устанавливается для того, чтобы ребенок не остался без воспитания, образования и содержания. Государство для этого выделяет опекунам средства, позволяющие полностью обеспечить ребенку нормальный уровень жизни.
Опекун не становится родителем, хотя и выполняет большую часть его обязанностей. После того как подопечному исполняется 14 лет, опека трансформируется в попечительство.
К органам опеки и попечительства, относятся исполкомы районных, районных в городе, городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов.
Информация об условиях жизни такого ребенка проводится инспектором отделения народного образования или работником исполкома Совета народных депутатов.
Если после прохождения обследования ограничение попечения от родителей подтверждено, органами опеки и попечительства даются обязательства определения детей на время в одно из специализированных учреждений (детские дома, школы-интернаты и т. п.) либо передаются гражданам, которые берут для воспитания лицо, до разрешения вопросов по установлению над ним опеки или попечительства.
Устройство несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, является одной из важнейших государственных задач.
В учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, ребенок может быть устроен только в случае, если не удалось устроить его на воспитание в семью.
Что же представляют собой семейные формы устройства ребенка и чем они отличаются друг от друга?
Понятие семейных форм устройства детей
Усыновление – принятие усыновителями в свою семью ребенка на правах сына или дочери, осуществленное на основании решения суда, кроме случая усыновления ребенка, который является гражданином Украины, но проживает за пределами Украины.
Установление опеки или попечительства – устройство детей в семьи граждан Украины, которые находятся преимущественно в семейных, родственных отношениях с этими детьми.
