Работа с РВП — трудовая деятельность иностранцев, имеющих статус временно проживающих на территории РФ. Порядок их приема проще, чем временно пребывающих мигрантов, но имеет свои особенности.
Как получить разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание — особое подтверждение возможности иностранца легально находиться на территории РФ. Но еще, получив РВП, можно работать, пользоваться бесплатной медицинской помощью и некоторыми социальными льготами.
Для оформления статуса временно проживающего на территории РФ мигранту необходимо обратиться с письменным заявлением в территориальный орган по вопросам миграции.
Разрешение на временное проживание в России иностранцы получают при соблюдении нескольких условий:
- не исчерпана квота на выдачу РВП в субъекте. Некоторым категориям иностранцев она выдается вне квоты;
- мигрант не болен особо опасными инфекционными заболеваниями или наркоманией, владеет русским языком;
- с момента аннулирования или отказа в выдаче предыдущего РВП прошло больше года;
- иностранец не подвергался административному выдворению с территории РФ в течение 5 лет до подачи заявления, не занимался экстремистской или террористической деятельностью, не имеет непогашенных судимостей на территории РФ.
Срок обработки заявления о выдаче РВП — 4 мес. (для граждан, прибывших из «безвизовых» стран, — 2 мес.). По истечении этого срока либо выдается разрешение, либо вручается решение об отказе в его выдаче. В случае положительного решения в паспорте (или ином удостоверении личности) проставляется специальная отметка, которая и свидетельствует о наличии разрешения на временное проживание.
Где работать с РВП
Всем иностранцам с РВП можно официально работать в России, патентов или других разрешений на работу не потребуется. Не распространяются на временно проживающих иностранцев и ограничения, устанавливаемые в целях защиты национального рынка труда ежегодно постановлениями Правительства РФ, о допустимой доле иностранных работников по отраслям, так как они не являются таковыми (см. абз. 14 ст. 2 115-ФЗ).
Но, планируя трудоустройство по РВП, мигрантам, имеющим регистрацию временного проживания, следует учесть несколько моментов:
- мигранты не смогут поступить на государственную службу. А вот в отношении военной службы по контракту такого запрета нет;
- иностранцам не получится работать на оборонных и некоторых других стратегических предприятиях;
- в отличие от временно пребывающих, имеющим РВП иностранным гражданам разрешается занимать должность главного бухгалтера, при условии что они соответствуют установленным Законом о бухгалтерском учете квалификационным и другим требованиям;
- водителям, желающим работать в РФ в этом качестве, придется получить водительские права российского образца;
- дипломы, выданные в других государствах, должны пройти процедуру признания (нострификации). Для некоторых стран (членов ЕАЭС, Украины) предусмотрен особый, автоматический порядок легализации.
Многие мигранты полагают, что с РВП можно работать по всей России и перемещаться в поисках работы без ограничений. Это неправда. РВП позволяет работать только в пределах того региона, в котором она выдана. В отличие от патента, ее нельзя оформить сразу на несколько субъектов. Но для каждого правила существуют исключения.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 28.07.2010 № 564н определил профессии и должности, в которых работать разрешается и вне региона выдачи РВП. В основном туда вошли профессии строительных рабочих, цирковых и театральных артистов, водителей и других, чья деятельность невозможна без командировок.
При этом следует учитывать, что работать вне региона выдачи регистрации временного проживания разрешается:
- 40 дней в году — при направлении в командировку;
- 90 дней в году — при разъездном характере работы.
Какие документы понадобятся для трудоустройства
Прежде чем оформить прием на работу с разрешением на временное проживание, у кандидата следует запросить документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- РВП. В большинстве случаев она проставляется в виде штампа в паспорте мигранта. И только апатридам (лицам без какого-либо гражданства) выдается в виде отдельного документа. Сведения о реквизитах и сроке действия РВП обязательно вносятся в трудовой договор;
- диплом или иной документ об образовании, если работа требует специальных знаний. Работодатель потребует нотариально заверенный перевод таких документов, если сведения в них не продублированы на русский язык;
- ИНН;
- СНИЛС;
- справки об отсутствии судимости, если таковое требование установлено законом;
- трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии на вновь поступающего на работу сотрудника сведения о трудовой деятельности формируются в электронном виде (ведется ЭТК).
С трудоустраивающихся иностранцев, имеющих РВП, нет необходимости требовать:
- военный билет. Они не являются военнообязанными и не подлежат воинскому учету;
- медицинский полис. Временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат обязательному медицинскому страхованию на тех же условиях, что и россияне.
Инструкцию, как оформить сотрудника с РВП, удобно представить в виде алгоритма:
Шаг 1. Собрать необходимые документы.
Шаг 2. Ознакомить сотрудника с ЛНА организации, касающимися его работы.
Шаг 3. Подписать трудовой договор.
Шаг 4. Оформить приказ о приеме на работу и личную карточку.
Шаг 5. Провести необходимые инструктажи.
Шаг 6. Допустить мигранта к самостоятельной работе.
Что обязательно сделать работодателю при трудоустройстве мигранта с РВП
Приняв иностранца, не забывайте о следующих нюансах:
- необходимости уведомить МВД. Такое требование установлено п. 8 ст. 13 115-ФЗ. Уведомить о приеме (и расторжении) трудового или гражданско-правового договора с любым иностранным гражданином вне зависимости от его статуса необходимо в течение 3 дней с даты его заключения (расторжения). Если этого не сделать, то организацию ждет штраф до 1 млн рублей;
- обязательствах по миграционному учету. Организации, являющиеся принимающей стороной, чьи работники фактически проживают на их территории, обязаны ставить мигрантов на учет в территориальном ОВМ и снимать с него при увольнении (выбытии);
- сроке действия РВП. Обычно он составляет 3 года. По окончании его сотрудник либо получает ВНЖ, либо покидает РФ, т. к. процедуры продления разрешения не предусмотрено. Работодателю необходимо контролировать срок РВП, так как, когда он закончится, если не получено других разрешительных документов, работника придется уведомлять;
- если сотрудник получил РВП уже во время работы, то необходимо оформить и подписать с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором отразить сведения о новом документе и исключить неактуальные пункты (реквизиты патента, условия оказания медпомощи, социального и пенсионного страхования).
Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев
Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:
- наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
- огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
- особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
- путанность российского миграционного законодательства.
Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:
- строительство;
- сфера обслуживания;
- ЖКХ.
Нормативная база
Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1823 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»
Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
