Курение – вредная привычка, отравляющая жизнь не только самому курильщику, но и окружающим его людям. Часто курильщики «дымят» прямо в подъездах домов, спокойно пропуская мимо ушей недовольство соседей.
Закон о курении в многоквартирном доме стоит на стороне последних и запрещает курение в общественных местах, к которым относится и подъезд в том числе. За нарушение запрета введено административное наказание.
Главный нормативно-правовой акт, регулирующий курение сигарет в общественных местах – Федеральный Закон №15 от 15.02.2013.
Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.
То же самое касается других общественных мест:
Посмотреть общие положения «антитабачного» закона можно здесь.
В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.
Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2019 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.
Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.
Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.
Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения. При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.
Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:
Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.
Для борьбы с курильщиками в доме есть несколько вариантов последовательности действий, например:
Расскажем, как подать жалобу на тех, кто нарушает запрет.
Объясните, что от окурков остается грязь, в доме живут люди, страдающие болезнями дыхательной системы, пожилые люди и старики, не переносящие табачный дым. Покажите курильщику место, где можно покурить.
Важно вести разговор в уважительном и спокойном тоне.
Перед жильцами домов часто встает вопрос о том, как доказать вину нарушителя. Кроме слов заявителя, доказательством могут быть:
Жалоба на курящего соседа пишется в форме заявления на имя участкового. Заявитель обязательно должен проинформировать о мерах, которые были предприняты в отношении нарушителя и неудобства, которые терпят другие жители.
При составлении жалобы есть несколько основных требований:
Текст должен быть последовательным и понятным, отражать суть нарушения и ссылки на нарушенные законодательные нормы. Приведите доказательства вины жильца, оставьте просьбу о проведении расследования и привлечении его к ответственности за курение в общественном месте. Пишите заявление детально – это ускорит процесс рассмотрения ситуации и принятие соответствующих мер.
Приложите к изложенной информации свидетельства жильцов или фотографии, укажите точные даты и время курения нарушителя в общественном месте.
После составления жалобы можно вызвать участкового. Это избавит от необходимости личного визита. Объясните проблему и подкрепите изложенное доказательствами. В обязанности участкового входит составление административного акта.
Также можно лично обратиться в полицию с заявлением и доказательствами. Участковый обязан ее принять, присвоить номер и сообщить его.
Рассматривая обращение, участковый будет ссылаться на Приказ МВД № 736 от 29 августа 2014 года и Федеральный Закон № 59 от 2 июня 2006. На регистрацию заявления отводится три дня, а для отработки и принятия мер – 1 месяц. За это время участковый проводит проверку по факту обращения, достоверность информации и того, насколько правомерны собранные доказательства.
Если факт нарушения будет доказан, соседа-курильщика могут привлечь к административной ответственности. В случае если, несмотря на всю доказательную базу, меры не были предприняты, заявитель имеет право обратиться в прокуратуру.
Важно! Если участковый отказался рассмотреть заявление, можно подать жалобу на его действие вышестоящему начальству или обратиться в прокуратуру по факту бездействия сотрудника полиции.
При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:
Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.
Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.