Cпециальный счет используют электронные площадки, чтобы заблокировать деньги в качестве обеспечения заявки и списать плату за победу в госзакупках по 44-ФЗ. Если денег на нем не хватит, то заявку на участие в процедуре вернут.
Навигация
Это нововведение пришло с изменениями, которые вступили в силу 01.07.2018. Это обычный расчетный счет, на котором банк блокирует или снимает деньги по обращению любой из восьми ЭТП для торгов по 44-ФЗ. Его используют участники госзакупок со стороны поставщика. В пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 44 44-ФЗ указано, для чего спецсчет в банке: чтобы упростить процесс обеспечения заявок во время электронных процедур.
Подробнее: что такое спецсчет и как его открыть
В ст. 44 44-ФЗ указано, что спецсчет для участия в торгах — это инструмент, который помогает обеспечить заявку. Напомним, с 01.01.2022 заказчик вправе, но не обязан требовать обеспечить заявку, если НМЦК не превышает 1 млн руб.
Если участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.07.2019 это снова стало возможно.
Получается, что, если у коммерческой организации нет спецсчета, может ли она участвовать в закупках в электронной форме — да, но только в госзакупках со стартовой ценой до миллиона рублей без обеспечения заявки, если эта организация обеспечивает заявку независимой гарантией, участвует в закупках у едпоставщика на электронных магазинах, в закупках по 223-ФЗ без ограничений для МСП и других процедурах, где не требуется обеспечивать заявку.
Плату за победу в этом случае придется перечислять на банковские реквизиты площадки по требованию.
Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018 утвердили закрытый перечень банков, в которых разрешили открыть специальный счет:
В этом случае открывать отдельный не нужно. Используйте имеющийся расчетный. Для этого подпишите допсоглашение с банком (постановление Правительства РФ № 626 от 30.05.2018).
Для участия в госзакупках достаточно одного спецсчета. Электронные площадки подписали соглашения о взаимодействии с каждым из банков из Распоряжения 1451-р. Один счет используют для всех торгов. Не запрещено иметь их в нескольких банках. Это подтверждает позиция Минфина.
В ч. 5 ст. 44 44-ФЗ указано, когда площадка списывает средства со спецсчета участника закупки — это произойдет в течение пятидесяти минут после подачи заявки на участие.
Из этого вытекает важный нюанс работы — обязательно иметь всю сумму обеспечения заявки в момент ее подачи. Но если суммы не хватит, то успеете пополнить спецсчет и переподать заявку.
В течение одного часа после наступления одного из условий:
Инструкция, как выводить деньги со спецсчета обратно на расчетный счет, в разных банках отличается. Вот, например, инструкция банка Тинькофф, как вернуть деньги со спецсчета на расчетный:
Есть банки, которые начисляют процент на сумму, которая находится на спецсчете. Сумма процентов зависит от банка, она прописывается в договоре или допсоглашении или в условиях обслуживания. Так, на сайте указано, что спецсчет в Сбербанке — это возможность получить 0,01 % процентов годовых на остаток денежных средств.
Так выглядит положение о процентах на спецсчете Сбербанка
Работа со спецсчетами по госзаказам заключается еще в оплате победы. Если у победителя есть специальный счет, то деньги за победу снимут с него. Если нет, то электронная площадка потребует перечислить нужную сумму на банковский.
ЭТП формально обязаны брать с победителя закупки 1 % от начальной цены контракта. Установили верхние границы. А электронные площадки утвердили тарифы на основе этих ограничений. Плата не превышает:
Платить придется только победителю госзакупки. Для остальных поставщиков участие бесплатно.
В ч. 13 ст. 3.4 223-ФЗ указано, нужен ли спецсчет для 223 ФЗ, — да, если относитесь к малому и среднему предпринимательству и планируете участвовать в закупках по 223-ФЗ для этих организаций. Только в этом случае действует требование обеспечивать заявки через спецсчет. Проходить они будут на тех же ЭТП, что и госзакупки по 44-ФЗ.
Во всех остальных случаях для участия в торгах по 223-ФЗ специальный счет не нужен.
