Правила ведения журнала по пожарной безопасности

Прочитав эту статью вы узнаете, зачем нужен журнал инструктажа по пожарной безопасности (ПБ), какая нормативная документация вводит необходимость ведения журнала инструктажа по пожарной безопасности и устанавливает его форму и как подготовить его к работе и правильно заполнять (вносить записи, исправлять ошибки).

Журнал инструктажа по пожарной безопасности

Любые аспекты обучения персонала организации вопросам ПБ регулируются положением об организации обучения и проверки знаний по ПБ. В нем:

• прописывается вся информация об инструктированиях;
• приводятся формы журналов;
• устанавливаются правила заполнения и хранения журналов, в том числе архивного.

Кто заполняет журнал инструктажа?

Результаты инструктажа вносит инструктирующее лицо. Данные функции может выполнять:

• Руководитель организации (вводный курс);
• Сотрудник, назначенный ответственным за соблюдение ППБ на предприятии или в структурном подразделении (все виды инструктажа);
• Руководитель производственных работ или персонала (все виды, за исключением вводного).

Ответственность может возлагаться только на лицо, успешно прошедшее обучение и аттестацию по ПТМ. Периодичность курса составляет 1 раз в 3 года, для работников взрывопожароопасных производств обучение проводится ежегодно.

Инструктаж сотрудников

О мерах безопасности в организации или на предприятии, вне зависимости от того, к какой форме собственности они относятся, проведение инструктажей обязательно. Работодатель обязан организовать обучение, практическое и теоретическое, проведение аттестации по ТБ. В эту категорию попадает и пожарная безопасность.

Инструктирование работников по пожарной безопасности в их сфере деятельности включает в себя следующие этапы:

1. Работодатель организовывает ознакомление сотрудников с правилами, а также изменениями и дополнения к ним.
2. Проводится изучение ПБ в технологических процессах, связанных с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
3. Организуется практическое занятие по использованию первичных средств пожаротушения.
4. Изучается порядок действий в случае возгорания.

По данным направлениям разрабатывается программа проведения лекций. Слушатели знакомятся с:

• регламентом противопожарного режима;
• правилами содержания производственных зданий и территорий;
• требованиями к технологии производства, в том числе ее особенностям;
• порядком проведения противопожарных мероприятий и пользования кранами, огнетушителями, вентиляцией и извещателями;
• применением автоматических установок и средств сигнализации.

Важно! Вся информация для удобства расписывается в конспектах. Так руководителю будет проще сориентироваться.

Форма журнала

Образец заполнения журнала инструктажа по пожарной безопасности приведен в приложении 1 Приказа МЧС №645 (12.12.2007 г.). Документ представляет собой книгу формата А4, изготовленную на типографии или вручную (например, на обычном принтере) с соблюдением утвержденных правил.

Книжка должна содержать следующие сведения:

• Дата проведения мероприятия;
• Информация об инструктируемом лице – ФИО, дата рождения, профессия (должность);
• ФИО работника, проводившего обучение;
• Вид инструктажа;
• Основания для проведения подготовки (внеплановой);
• Подписи инструктора и лиц, прослушавших курс.

Количество журналов не регламентировано и определяется индивидуально исходя из численности персонала. На свое усмотрение руководитель может предусмотреть один документ на целое предприятие, в каждое структурное подразделение и даже под отдельное мероприятие. Самой практичной моделью является 1 книга на вводный инструктаж и 1 или несколько на остальные виды обучения.

Для чего нужен журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте

Усвоение теоретической части по технике безопасности на предприятии – обязательное условие для допуска вновь прибывшего сотрудника на свое рабочее место. Кроме вводного инструктажа для работников предусмотрены и другие виды занятий, в зависимости от стажа работы на предприятии или других особых условий. Всего предусмотрено 5 видов инструктажей для персонала:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• плановый.

Относиться к заполнению книги регистрации инструктажей, как к простой формальности, не допустимо. Ведь в случае чрезвычайной ситуации на предприятии она станет подтверждением того, что с работниками были проведены обучающие занятия. А любая проверка со стороны пожарного надзора в первую очередь затребует журнал.

За своевременность и правильность заполнения журнала отвечает руководитель либо лицо, ответственное за безопасность. Уполномоченный сотрудник должен в совершенстве знать дисциплину, которую преподает, и иметь опыт работы на рассматриваемом предприятии. Кроме того, от него требуется наличие личностных качеств, которые помогут в обеспечении безопасной среды на предприятии.

Важно! Часто по прибытии на новую должность сотрудник проходит одновременно инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. В такой ситуации необходимы соответствующие записи в отдельные журналы.

Подготовка журнала к заполнению

Перед тем как вести журнал по пожарной безопасности, убедитесь в его соответствии установленным требованиям.

Прошивка

Нижеописанная инструкция по шнурованию поможет обеспечить удобное внесение результатов на всех страницах:

• Проделайте отверстия (при их отсутствии в исходном виде книги);
• Проденьте тонкую нить со стороны титульного листа, в качестве материала для шнуровки можно использовать прошивную капроновую нить, шпагат, льняной шнур и пр.;
• Выпустите концы на последнем листе или задней обложке документа;
• Концы должны иметь длину не менее 5 см, чтобы обеспечить полную свободу при перелистывании страниц.

Заверение

Зафиксируйте концы нитки к обложке и поверх нанесите листочек, содержащий следующую информацию:

• Число страниц (листов) документа;
• Дата проведения подшивки и фиксации наклейки;
• Сведения об инструктирующем лице (ФИО, должность/профессия), а также его подпись.

На высохшем листке поставьте печать организации, чтобы оттиски присутствовал одновременно на наклейке и основании (обложке или листе).

Нумерация

Номер должен стоять на каждой странице. Подсчет ведется с титульного листа или первой страницы с таблицей. Нумерацию можно делать ручкой, с помощью штемпеля или машинной печати (проставлять сразу после распечатки).

Состав информации, содержащейся в журнале

Заполнение книги ведется в реальном времени, одновременно с осуществлением мероприятия. Сроки ППИ определяются администрацией предприятия в соответствии с имеющимися нормативами. Обязательства по соблюдения сроков имеет важное значение для обеспечения ПБ и в случае возникновения нештатной ситуации.

Ответственное лицо должно обеспечить в книге учета полноту информации, отсутствие помарок, подчисток при заполнении. В книге отсутствует нумерация строк, что объясняется ведением записей о различных видах ППИ в одном документе. При внесении текста не допускаются пропуски строк или пробелы между записями. При внесении ошибочного текста строка перечеркивается, ниже вносится верная запись.

В книге содержатся данные:

1. Дата проведения ППИ.
2. ФИО инструктируемого в полном виде.
3. Год рождения инструктируемого.
4. Специальность, наименование должности лица.
5. Вид проводимого ППИ.
6. ФИО должностного лица, проводящего ППИ.
7. Подписи участников ППИ. Документ используется для внутреннего учета, что не требует удостоверения подписей печатью. Заверение необходимо только при выписке из журнала, представляемой третьим лицам по запросу.

Все обязательные столбцы должны быть заполнены. Информация должна быть краткой, соответствовать наименованию столбца. Допускается внесение дополнительной информации в качестве примечания на свободном месте полей. Например, при проведении целевого или внепланового ППИ, вызванных особыми обстоятельствами, указывают причину его проведения.

Заполнение журналов по пожарной безопасности

После обучающего мероприятия инструктору необходимо вписать во все пустые клеточки соответствующую информацию, поставить подпись, а также проследить, чтобы расписались все инструктируемые лица.

Исправление ошибок

Заполняя журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, вы не застрахованы от ошибок. В случае их допущения необходимо:

• Вычеркнуть всю строку целиком одной ровной линией;
• Сделать о под вычеркнутой строкой, в колонке для даты проведения инструктажа и подписи инструктора;
• Внести достоверные сведения в следующую пустую строку.

Цвет пасты должен выбирается согласно требованиям к документообороту.

Часто допущенные ошибки обнаруживаются со временем, когда последующие строки уже заполнены. В таком случае применяется аналогичный порядок – строка с неверной записью зачеркивается, а правильная информация вносится в ближайшей пустой строчке. Чтобы в дальнейшем было удобнее найти нужную запись, можете выделить зачеркнутую строку подчеркиванием или цветом.

Что нельзя делать?

При заполнении документа не допускается:

• Оставлять пустые строчки;
• Делать исправления, в т.ч. корректором, перечеркиванием одной буквы, ластиком, лезвием и другими способами;
• Вырывать листы и вместо них вклеивать новые с проставлением такого же номера;
• Вносить временные записи (стирающейся ручкой, карандашом и т.д.).

По результатам противопожарного инструктажа заполняется только журнал пожарной безопасности. Использование журнал для охраны труда – не допускается, даже при совместном проведении обучения по обеим программам.

В документ ничего нельзя вклеивать, дополнительные листы с информацией можно просто хранить внутри журнала.

Порядок заполнения

Для заполнения надо применять установленную Приказом № 645 форму. Применяя ее, можно вносить сведения обо всех видах инструктажей. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида инструктажа.

Заполнить бланк несложно. Алгоритм включает несколько шагов:

1. Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
2. В таблицу внести следующую информацию:
   дату проведения ППИ;
3. Ф.И.О., год рождения, профессию, должность обучаемого работника;
4. вид ППИ (вводный, первичный, повторный, внеплановый или целевой);
5. Ф.И.О., должность инструктора.
6. Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.

Записи нужно вносить, не допуская исправлений. Пустые строки между записями не допускаются. Графы по строкам нужно заполнять в обязательном порядке без пропусков.

Хранение и сдача журнала в архив

Для защиты от внешнего воздействия поместите книгу в обложку или храните в папке. В перерывах между обучающими мероприятиями ограничьте доступ к журналу для посторонних лиц.

Когда все страницы и строки заполнены, обозначьте на титульном листе дату окончания журнала (она совпадает с датой записи в последней строке). Далее документ направляется в архив, срок хранения – 10 лет. С этого времени доступ к заполненному журналу запрещен для всех посторонних лиц, в том числе подписавшихся работников.

Теперь вы знаете как заполнить журнал инструктажа по пожарной безопасности, чтобы у инспекторов МЧС и других надзорно-контрольных органов не возникло вопросов. Также правильное ведение документа поможет избежать либо минимизировать меру административного наказания при возникновении чрезвычайных ситуаций или несчастных случаев на производстве.

Ответственность за отсутствие

К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.

За нарушение грозит штраф в сумме:

• 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
• 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
• 20 000–30 000 рублей — для ИП.

Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:

• 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
• 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
• 30 000–40 000 рублей — для ИП.

Полный перечень

Есть набор журналов, которые должны присутствовать на предприятии в обязательном порядке.

1. Регистрация по вводному инструктажу. Включает сведения о перечне представителей персонала, которые прошли соответствующий инструктаж и ознакомились с техникой безопасности.
2. Регистрация инструктажей на месте работы. Вносятся материалы о сотрудниках, которые прошли инструктаж, организованный ответственным лицом. Завершение производится устным опросом в целях проверки закрепленных знаний.
3. Учет инструкций по ОТ. Документом занимается соответствующая служба или отдельный специалист предприятия. Для удобства рекомендуется каждой инструкции присваивать уникальный номер.
4. Учет предоставления инструкции в адрес персонала. Действителен для каждого подразделения, хранится у руководителя.
5. Учет присвоения определенной группы по электробезопасности. Включают всех сотрудников, которые не заняты в сфере технического обслуживания электрических установок. Фиксируются итоги проверки прохождения инструктажа.
6. Регистрация несчастных случаев. Проводится в соответствии с Постановлением Минтруда России №73. Заполнение осуществляется в ходе проверочных мероприятий по случившимся ситуациям. Занимается ответственное лицо, которое имеет третью группу по электробезопасности.
7. Учет по проверке навыков и норм работы в специальных электрических установках. Фиксируются итоги проводимых для работников проверок.
8. Регистрация вводного инструктажа по защищенности от пожаров. Проводится со всеми работниками, которые берутся на вакансию. Ответственность за ведение возлагается на сотрудника, который ручается за пожарную защищенность на фирме в целом.
9. Учет обучающих мероприятий по охране труда. Чтобы предупредить травматические случаи на производстве, работники должны регулярно проходить обучение. По завершении осуществляется проверочный контроль знаний.
10. Журнал учета первичных инструментов тушения пожара. Необходим для проведения своевременной проверки оборудования на предмет работоспособности. Ведением занимается компетентный сотрудник пожарной службы.
11. Документ по учету контроля за состоянием трудовых условий. Заполняется на регулярной основе.
12. Учетные мероприятия по проверкам. Согласно действующему законодательству, документ обязуются вести не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели. Здесь содержатся детальные сведения обо всех проверках и нарушениях.

Это не весь перечень журналов, формируемых на предприятии, но здесь перечислены основные направления.

Особые журналы

Помимо обязательных документов, фигурирующих в сфере охраны труда, присутствуют некоторые особые бумаги. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Читать дальше: Бухгалтерский учет материальной помощи сотруднику

Учета выдачи удостоверений

Согласно Постановлению Минтруда России, Минобразования России №1/29, руководящий состав и специалисты обязуются проходить специальную обучающую программу, которая охватывает обязательства для каждого сотрудника.

Мероприятия начинаются сразу после трудоустройства и должны быть пройдены на протяжении первого рабочего месяца. Разработка программ осуществляется на базе отраслевой принадлежности, характера работы, трудовых условий. Полный перечень утверждается руководящим составом.

Сотрудники, работающие в отделе кадров, для личного удобства нередко используют журнал по учету выдачи удостоверений по ОТ. Он применяется в целях фиксации сведений обо всех удостоверениях, которые были выданы. Ведением документа занимается ответственный компетентный специалист.

В рамках ст. 197 ТК РФ отмечено, что каждый работник имеет право на бесплатное прохождение профессиональной подготовки. Ученическое соглашение составляется на условиях, которые не предполагают отрыва сотрудника от производственного процесса.

• число удостоверений, которые были выданы на руки;
• контроль их предоставления, отрывные талоны;
• особенности, касающиеся электротехнических работников;
• данные о выданных экземплярах в адрес руководящего звена;
• информация по разрешениям на работу в опасных условиях.

Хоть документ не относится к списку обязательных бумаг, его использование рекомендуется.

Относительно распоряжений по ОТ

Еще одним особым документом является журнал распоряжений, связанных с ОТ. Он способствует систематизации всех сведений и совершенствованию рабочего процесса в плане повышения уровня безопасности. Этим документом рекомендуется обзавестись на участке, в цехе или отделе.

В нем должно присутствовать определенное количество распоряжений, приказов касательно стажировки, разрешения к самостоятельному труду, закрепления ответственных лиц. Его ведение осуществляется в едином экземпляре в общем порядке.