Федерального закона от 08.08.2024 N 261-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое и иное решение, содержащееся в типовой проектной документации, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения может быть признано типовым проектным решением.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 08.08.2024 N 261-ФЗ)
1.2. Подготовка проектной документации объекта капитального строительства, указанной в пункте 2 части 1 настоящей статьи, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 08.08.2024 N 261-ФЗ)
1.3.
Целесообразность применения типовых проектов или проектных решений определяется по месту, как взвешенное понимание конкретной проектной задачи, исходя из вводных данных на проектирование: типа объекта, его расположения, различных требований и т.д.
При каких условиях актуальность данного вопроса становится очевидной?
Бесспорно, наиболее явно рациональность и выгода применения типовых решений просматривается при организации массовых застроек, особенно в градостроительном масштабе – различные страны, решая глобальные задачи по формированию собственной инфраструктуры постоянно прибегали к использованию типовых проектов, как для ускорения процесса, так и для снижения строительных издержек. Наиболее полно, комплексно и показательно историю развития данного вопроса можно проиллюстрировать на примере нашей страны.
Предпосылки и история развития.
Вести его будет Минрегион России. Реестр будет содержать информацию об экономически эффективной проектной документации повторного применения.
В реестре попадут сведения:
В настоящий момент не определен:
А как сейчас?
Ответственный за реестр типовой проектной документации – Минстрой РФ.
Проектная документация может утверждаться в качестве типового проекта Минстройархитектуры, а также соответствующими органами государственного управления, осуществляющими государственное регулирование в соответствующей сфере (п. 46 Положения № 1476[1]). Все типовые проекты и проектная документация, рекомендованная для повторного применения, подлежат передаче в уполномоченную Минстройархитектуры организацию для формирования и ведения фонда типовых и повторно применяемых индивидуальных проектов.
При государственном предприятии “РНТЦ по ценообразованию в строительстве” (далее – РНТЦ) существует управление фонда проектной документации, которое обладает обширным фондом типовых и повторно применяемых проектов жилых домов, зданий и сооружений и типовой проектной документации на строительные конструкции, изделия и узлы.
�������� ���������� �� ���������������� ��������� ������������ ���������� ����������� ����� � 30-������� ���� � ������������� ����������� ������ �������, ������� ����� ��������� �������. ��� ���� �� ������������ ���������� ����� ������������ ������ �� ������� ��������� ������������, � ������� ���� ������� �� ��� ���� ��������� (����. “�”, ����. “�” �. 3 ��. 1 ������ � 368-��).
�
������ �������� ���������������� ������������� � ����� �������� ������������� ������ ��������������� � ������������� �����������. ��� ��� ����� ����������� ��������� ������� ������������� ��������� ������������ ���������� ����������.
Существует реестр типовой проектной документации Минстроя РФ, и применение ТПД, включенной в данный реестр, для госзаказа становится обязательным.
Следовательно, чтобы однозначно ответить на вопрос, может ли применяться в массовом проектировании «старая» типовая проектная документация, необходимо проанализировать, как она соотносится с нормами гражданского права. В данном случае следует руководствоваться Градостроительным кодексом РФ, техническими регламентами, постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию”.
Что касается типовых строительных конструкций, изделий и узлов, то в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, их допускается применять в рабочих чертежах со ссылкой на документы, содержащие рабочие чертежи этих конструкций и изделий.
Положения N 1476).
Разработка проектной документации может осуществляться в одну или две стадии с выделением очередей строительства, пусковых комплексов, необходимость выделения которых определяется заказчиком (п. 31 Положения N 1476).
Решение о разработке проектной документации в одну или две стадии указывается в задании на проектирование (ч. 3 подп. 1.5 Указа N 26).
При проектировании в одну стадию разрабатывается строительный проект, при проектировании в две стадии – архитектурный проект (первая стадия) и строительный проект (вторая стадия) (п. 32 Положения N 1476).
Проектная документация на строительство объекта подлежит утверждению после получения в случаях, установленных законодательством, положительного заключения государственной экспертизы, порядок проведения которой установлен Положением о госэкспертизе N 791 (п.
Технология применяется в частности в строительстве жилых, промышленных зданий и массовых типов общественных зданий[3].
В настоящее время в России используются термины: проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация.[4] С 1 сентября 2016 года вся документация, которая изготовлена по заказу государства либо государственных компаний, является исключительной собственностью заказчика.[5]
Применение проектной документации повторного использования обязательно для государственных и муниципальных заказчиков, за исключением случаев отсутствия такой документации или строительства особо опасных, технически сложных объектов и работ по сохранению объектов культурного наследия.[4]
Типовые проекты — «образцовые», «примерные», «нормальные», «высочайшие апробированные».
Эти элементы можно объединить в более крупные, такие как типовые секции больниц, онкодиспансеров, санаториев и других объектов. На основе укрупненных объемно-планировочных элементов можно собрать типовой проект здания.
Это особенно важно для районов, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, где необходимо в кратчайшие сроки восстановить жилую и общественную инфраструктуру. Однако следует отметить, что типовое проектирование затрагивает не только строительство типовых жилых домов, но и разработку стандартной планировки земельного участка, выделенного для типовой застройки, — то есть оно представляет собой комплексное решение градостроительной ситуации.
Проектирование типовых инженерно-технических сооружений (таких как трансформаторные подстанции, очистные сооружения, канализационные насосные станции и т.
Унификация и модульность телевизионных приёмников)
Правительством Российской Федерации. В случае, если исключительное право на проектную документацию не передано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, указанные лица со дня включения сведений о типовой проектной документации, типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе получить доступ к сведениям о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на такие типовую проектную документацию, типовое проектное решение.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.