По степени обращенного к нему негатива работа судебного пристава, пожалуй, может сравниться только с работой коллектора. Причем взыскатели ругают представителей этой профессии, по их мнению, за «ничегонеделание», а должники, наоборот, за излишнее рвение и попытку лишить честно нажитого имущества. Поэтому давайте разбираться, кто они такие, чем занимаются и зачем нужны.
Навигация
Судебный пристав — это государственный служащий, который работает в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). Эта контора занимается обеспечением установленного порядка работы судов и исполнением их решений. Пристав-исполнитель, как это следует из названия должности, занимается принудительным исполнением судебных решений, когда должники не торопятся исполнять их добровольно. А просто судебные приставы — это те самые люди в форме, которые встречают вас при входе в суд любого уровня, проверяют документы и отсутствие запрещенных предметов, следят за порядком в зале суда, а порой и вынуждены удалять из зала заседания по требованию судьи особо буйных товарищей.
Как и любая государственная служба, работа в ФССП предусматривает ряд ограничений. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019 на службу в органы исполнения сможет пойти гражданин России не моложе 18 лет, который по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья способен исполнять служебные обязанности сотрудника этой структуры. Претендент на должность судебного пристава-исполнителя обязан иметь высшее образование в сфере юриспруденции, экономики и управления, психологии либо образования (Приказ ФССП России № 102 от 17.01.2020). Существуют и возрастные ограничения — предельный возраст поступления на службу в эту контору составляет сорок лет. Не примут на службу в органы ФССП человека, который злоупотребляет алкоголем или наркотическими веществами, неоднократно в течение последнего года привлекался к административной ответственности за умышленные правонарушения либо имел иные проблемы с законом. Работа пристава связана с определенными властными полномочиями и постоянным контактом с людьми не в самые приятные моменты их жизни. Поэтому для сотрудника, кроме профессиональных и моральных качеств, важны и определенные психологические качества: например, эмоциональная устойчивость, чтобы не сорваться, не допустить грубость или превышение служебных полномочий и в то же время не навредить собственному эмоциональному здоровью.
Обязанности приставов-исполнителей регламентируются ст. 12 закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В рамках служебных обязанностей сотрудники ФССП:
Основная функция приставов, которые отвечают за нормальную работу судов, — это обеспечение безопасности судей и других участников процесса. С этой целью сотрудники ФССП осуществляют пропускной режим в здание, следят, чтобы граждане не проносили в помещение оружие и иные запрещенные предметы, через установленные камеры видеонаблюдения, а также лично контролируют соблюдение порядка в залах суда и иных помещениях.
Однажды на моих глазах два, видимо, слишком эмоциональных оппонента, выйдя из зала суда, решили продолжить выяснение отношений в коридоре, но уже при помощи кулаков. Разнимать агрессивных граждан, естественно, пришлось приставам, примчавшимся на место драки.
Также некоторые люди упорно игнорируют вызовы в суд по повестке — тогда сотрудникам ФССП приходится по поручению судьи доставлять их приводом. А еще иногда граждане, никогда не сталкивавшиеся с судебными тяжбами, приходят в здание суда и просто не знают, куда обратиться. И именно пристав в таких случаях подскажет, где находится нужный кабинет, а то и проводит до места.
Судебный пристав-исполнитель приступает к работе тогда, когда должник не желает исполнять решение суда добровольно. Соответственно, представитель государства обязан иметь достаточно обширные полномочия, чтобы иметь возможность добросовестно исполнить свои обязанности. Особенно с учетом того, что у нас симпатии многих людей почему-то не на стороне того, кто пытается вернуть свои деньги (будь то банк или простой гражданин), а на стороне нерадивого должника. Полномочия пристава-исполнителя прописаны в Федеральном законе № 118-ФЗ от 21.07.1997. При исполнении служебных обязанностей он в том числе имеет право:
В установленных законом случаях пристав-исполнитель может наложить арест на имущество должника, запретить ему выезд за границу либо управление автомобилем, а ещё предпринять иные действия, направленные на исполнение судебного постановления.
Читайте: как судебные приставы арестовывают и изымают имущество должника
С учетом работы Почты России, которая занимается доставкой извещений как судов, так и иных гос. органов, человек иногда даже не подозревает, что в отношении его уже выписан исполнительный документ. Чтобы не получить неприятный сюрприз в виде запрета на выезд, уже находясь в аэропорту с билетом и предвкушением отдыха, рекомендую заблаговременно перед выездом за рубеж проверить, нет ли в отношении вас ограничительных мер. Сделать это очень просто: посмотреть либо на портале Госуслуг, либо непосредственно через сайт ФССП.
Все люди ошибаются, и сотрудники службы судебных приставов, к сожалению, не составляют исключения. А иногда, несмотря на тщательный предварительной отбор при поступлении на службу, они тоже недобросовестно относятся к своим обязанностям, проявляют халатность или умышленно нарушают закон. Обычно основные претензии к приставам сводятся к незаконному списанию средств или аресту имущества. Например, иногда сотрудник направляет документ на удержание одновременно в банк и по месту работы должника — в результате происходит удержание двойной суммы. Или должник добровольно исполнил требование исполнительного документа в установленный срок, а с него списали исполнительский сбор. А некоторые горе-приставы умудряются списывать деньги с кредитной карты или обращать взыскание на детские пособия или иные доходы и имущество, на которые в силу ст. 101 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007, ст. 446 ГПК РФ взыскание обращать нельзя. Если вы полагаете, что судебный пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности, нарушает ваши права — его действия или бездействия можете обжаловать вышестоящему руководителю или в суд.
Может пригодиться: как написать жалобу на судебного пристава-исполнителя
В соответствии со ст. 19 закона 118-ФЗ за проступки и правонарушения сотрудник службы принудительного исполнения несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от вида и тяжести совершенного поступка эта ответственность может быть:
Ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законом. Если такой ущерб был возмещен за счет гос. казны, то прокурор вправе в порядке регресса и в интересах государства обратиться в суд с иском к тем сотрудникам, по чьей вине произошел причиненный вред.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ
Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ
Приказ ФССП России от 17.01.2020 N 102
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Статья 446 ГПК РФ. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
