При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
1. Применяя правила ст. 234, необходимо обратить внимание на следующее:
а) порядок проведения «заочного производства» (упомянутый в ст. 234) существенно отличается от общеустановленного порядка судебного разбирательства (см. коммент. к ст. 154-193), в частности, тем, что:
суд ограничивается исследованием лишь тех доказательств, которые были представлены истцом или ответчиком (их круг определяется по правилам ст. 55, 59, 60, 68-87 ГПК — см. коммент. к ним). Иначе говоря, суд не собирает в данном случае доказательств в порядке судебных поручений (ст. 62, 63 ГПК), не осуществляет их осмотр на месте (ст. 75, 184 ГПК), не истребует вещественные и письменные доказательства (ст. 71, 73 ГПК), не осуществляет ряд других процессуальных действий по их исследованию;
суд не заслушивает мнение ответчика, заключений госорганов и органов МСУ (ст. 189), не проводятся судебные прения (ст. 190), реплики (ст. 190);
б) суд (проводя заочное производство) обязан:
учесть доводы истца (изложенные как письменно, так и в ходе судебного заседания);
учесть доводы ответчика (представленные им в суд до начала или в ходе заседания по почте, по телефону и т.п.);
учесть ходатайства сторон (заявленные как устно, так и письменно). Об этом указывается в протоколе судебного заседания, а в необходимых случаях выносятся и определения (см. коммент. к ст. 225, 229 ГПК);
в) после окончания заочного производства суд выносит заочное решение (см. коммент. к ст. 235).
2. Статью 234 необходимо применять с учетом правил ч. 4 ст. 233 о том, что они запрещают (в изъятие из общих правил ст. 39 ГПК, см. коммент. к ней) в ходе уже начавшегося судебного заседания:
а) изменять основание иска (т.е. обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, — ст. 131 ГПК);
б) изменять предмет иска (т.е. требования, удовлетворение которых добивается истец, — ст. 131 ГПК);
в) увеличить размер исковых требований (если иск подлежит оценке). О порядке определения цены иска см. коммент. к ст. 91 ГПК.
Правила ст. 234 не препятствуют уменьшению размера исковых требований, отказу от иска либо заключению мирового соглашения.
Согласно статье 234 ГПК РФ суд, рассматривая дело по нормам заочного производства, исследует доказательства, представленные истцом при возбуждении дела и сторонами в ходе его подготовки непосредственно на судебном заседании, учитывает доводы сторон и на основании этих материалов выносит решение. Оно называется заочным решением, однако фактически, особенно исходя из порядка обжалования, является таковым только для ответчика, но не для истца.
Истец вправе заявлять различные ходатайства и представлять доказательства в судебном заседании. Суд также может предложить истцу представить дополнительные доказательства. Если это влечет отложение разбирательства, то действуют общие правила (см. комментарий к ст. ст. 169 и 233 ГПК).
Возможно, что новое судебное заседание уже будет обычным, например, при явке ответчика или при повторном несогласии истца на заочное производство. Однако не исключено, что и доказательства ответчика впервые появятся только на заседании, например, когда прибудут вызванные по его инициативе свидетели, которые должны дать показания.
Заочное производство состоит из нескольких стадий:
Кроме того, заочное решение, не отмененное по инициативе ответчика, может пройти и другие стадии гражданского процесса при обжаловании в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Рассмотрение дела по существу и судебное разбирательство в заочном производстве производятся в упрощенной форме, хотя комментируемая статья 234 ГПК РФ предусматривает общий порядок проведения судебного заседания. В связи с невозможностью изменения основания или предмета иска, в процессе судопроизводства, как правило, не проводятся выявление и исследование новых доказательств. В случае если возникнет необходимость исследования новых доказательств, суд может отложить производство по делу.
