Так, иностранцу, привлекаемому к рассматриваемому виду наказания, помимо того что он высылается с территории Российской Федерации, ограничивается въезд в Россию сроком на 5 лет (1 год в случае выдворения должностными лицамиПограничной службы ФСБ России). В случае пересечения Государственной границы России иностранными гражданами, ранее выдворенными с территории России по документам с измененными установочными данными, при выявлении их органами пограничного контроля, данные граждане не пропускаются на территорию России и через компетентные органы им ограничивается въезд по новым установочным данным на срок выдворения.
Законом России «О государственной границе», ФЗ «О порядке выезда из России и въезда в Россию» и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», нормами международного права и др., в том числе подзаконными актами);
Выдворение следует отличать от депортации, так как, несмотря на формальную схожесть, данные понятия отличаются по юридической природе и основаниям применения.
За это они были привлечены к административной ответственности.
Перед тем, как гражданин будет депортирован, он будет находится в специальном учреждении на базе МВД, где ему обеспечат питание и необходимую медицинскую помощь. При пересечении границы депортируемому напоминают о наказании за нелегальный въезд в РФ и ставят отметку в паспорте.
Оплату билетов при выезде из страны, как правило, осуществляет сам нарушитель, но, в случае отсутствия средств, расходы могут быть покрыты его родственниками, пригласившими его в Россию, дипломатическими представительствами или, в исключительных случаях, оплата будет произведена за счет федерального бюджета.
Пример из практики:
В отношении гражданина другой страны А., который систематически нарушал миграционное законодательство (работал без разрешения и проживал в РФ без регистрации), было вынесено предписание об убытии.
А.
Почему же могут депортировать иностранного гражданина из России? Причин может быть несколько:
Процедура депортации для иностранца не несет за собой негативных последствий, если рассматривать этот вопрос с юридической точки зрения.
При этом сама по себе депортация не приводит к каким-либо правовым последствиям, по крайней мере исходя из её сущности не должна к ним приводить (см. ниже пояснение о причине отождествления понятий). Исключением служит отказ иностранца от выезда, в случае которого он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания.
Грузии, в соответствии с её конституцией, выдворение из Грузии граждан Грузии не допускается[2];
Административное выдворение[3], являясь мерой принуждения к соблюдению законодательства, помимо целей наказания решает задачи профилактики административных правонарушений.
Министерство предлагает ввести механизм выдворения еще в 20 статей КоАП, большинство из которых направлены на охрану в области общественного порядка и общественной безопасности, в том числе на противодействие экстремистским проявлениям.
Усилить административную ответственность для иностранцев, создающих угрозу правопорядку, предлагают в полиции
Это позволит повысить оперативность принудительного удаления из России иностранных граждан, считают в МВД.
Также ведомство “для усиления превентивной функции административного наказания” предлагает повысить размеры административных штрафов для физических лиц, “совершивших правонарушения миграционной направленности”.
“С учетом того, что на протяжении последних шести лет количество совершаемых административных правонарушений в сфере миграции составляет от 720 тыс. до 840 тыс.
Т.3, № 4 (12) esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online)
В.АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ, ДЕПОРТАЦИЯ, ЭКСТРАДИЦИЯ — РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА / ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ.
Этот вид наказания применяется за нарушение иностранцами законодательства о свободе совести, ряд противоправных действий, посягающих на здоровье и нравственность, в том числе касающихся незаконного оборота наркотиков и пропаганды нетрадиционных ценностей, за отдельные правонарушения в области защиты государственной границы и в сфере миграции, а также за некоторые другие деяния.
Кардинально обновить подходы к миграционной политике призвал Владимир Путин, выступая 2 апреля на коллегии МВД. Он сказал: “Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с правительством и с администрацией президента все эти вопросы комплексно и детально проработать”. По словам президента, “необходимы современные цифровые электронные базы биометрических данных”.
