Ангелина Фурман, юрист Legal Alliance
10 июня 2023 года Верховная Рада Украины приняла в целом евроинтеграционный законопроект №6134 “О защите прав потребителей”. Предыдущий Закон Украины “О защите прав потребителей” (№ 1023-ХІІ) был принят еще в 1991 году Верховным Советом УССР и, несмотря на многочисленные изменения и дополнения, пока не соответствует европейской системе защиты и является устаревшим.
По словам авторов законопроекта, он был разработан с целью приближения национального законодательства о защите прав потребителей к законодательству Европейского Союза и гармонизации системы защиты прав потребителей в Украине с принципами, подходами и практиками ЕС.
Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 19.10.2023).
Это создавало дополнительную финансовую нагрузку на продавцов для закупки и содержания таких товаров. Новый Закон предоставляет потребителю право на замену товара на аналогичный, имеющийся у предприятия, если ремонт приобретенного товара требует более 14 календарных дней.
4.
Вводится электронная форма гарантийных документов
Таким образом, документы, подтверждающие гарантийные обязательства, могут предоставляться в электронной форме, которая приравнивается к привычной бумажной.
5. Обновлено регулирование в части обеспечения права потребителей на информацию о продукции
Новый Закон устанавливает 9 групп сведений, при наличии которых информация о продукции будет считаться полной и достоверной.
� ������������� ������� ���������� ���� �� �� 28 ���� 2012 �. � 17 ����� ������������, ��� ���������, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ���� � ��������� ����������, ������������� ������� 1 ������ 23 �� ��, �� ������ ��������� � ��������� ����������� �� ��� ���� ������ �� ��, ��� �� �� �������� ����������������.
Пункт 7 с изменениями, внесенными нормативными постановлениями Верховного Суда РК от 18.06.2004N 9; от 30.12.2011№ 5(вводится в действие со дня официального опубликования); от 31.03.2017№ 2(вводится в действие со дня первого официального опубликования).
8. При применении статьи 21 Закона судам надлежит руководствоваться пунктом 3 статьи 141 ГК о защите неимущественных прав независимо от вины лица, нарушившего право.
В статье 42 Закона общественным организациям потребителей не предоставлено право предъявления исков о возмещении имущественного и морального вреда в отношении неопределенного круга потребителей, следовательно, исковые заявления обществ потребителей о возмещении имущественного и морального вреда без указания конкретных потребителей следует признавать поданными с нарушением статьи 148 ГПК и в соответствии со статьей 152 ГПК, возвращать заявителю.
Сноска.
Таким образом, данная категория отношений входит в разряд, регулируемых Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ) отношений.
Ведь по определению, которое дает вышеуказанный Закон РФ, потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
При этом, отношения, связанные с оказанием платных медицинских услуг, регулируются также Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утв.
Пункт 3 с изменениями, внесенными нормативными постановлениями Верховного Суда РК от 30.12.2011№ 5(вводится в действие со дня официального опубликования); от 31.03.2017№ 2(вводится в действие со дня первого официального опубликования).
4. В соответствии с общими правилами (статья 29 ГПК) иски к физическому лицу предъявляются по месту его жительства и к юридическому лицу – по месту его нахождения. Вместе с тем по выбору истца (часть девятая статьи 30 ГПК) иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора, поэтому при принятии искового заявления, суды должны учитывать право истца на выбор места рассмотрения дела.
Сноска.
3. Пункт 5 статьи 18 Закона “О защите
прав потребителей”
На основании пункта 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей” требования потребителя рассматриваются при предъявлении потребителем товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, технического паспорта или иного заменяющего его документа.
Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли – продажи товара.
В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с указанными документами к документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара. Например, к таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате.
Определены сферы, на которые не распространяется законодательство о защите прав потребителей, среди которых:
обращение объектов, изъятых или ограниченных в гражданском обороте;
сделки, подлежащие нотариальному удостоверению или государственной регистрации;
сделки, касающиеся игорного бизнеса (пари, тотализаторы, любые азартные игры и лотереи);
предоставление медицинских, социальных и административных услуг;
строительство или значительное переоборудование зданий, а также аренда жилых помещений;
реализация имущества, на которое обращено взыскание.
6. В соответствии со статьями 2, 10 Закона Республики Казахстан от 31 мая 1996 года № 3-I “Об общественных объединениях” (далее – Закон об общественных объединениях) общественные объединения потребителей, будучи общественными некоммерческими организациями, действуют с уставами, принимаемыми учредительным собранием, созываемым по инициативе не менее 10 членов общества, и являются юридическими лицами.
По делам, инициированным общественными объединениями потребителей или их союзами (ассоциациями), судам следует выяснять их статус, предмет и цели деятельности, а также правоспособность, имея в виду, что в соответствии со статьей 10 Закона об общественных объединениях их правоспособность возникает с момента государственной регистрации либо перерегистрации, их учетной регистрации структурных подразделений (филиалов и представительств).
Сноска.
Например, потребителем является как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который пользуется этим телевизором или является зрителем в театре.
Законодательством в отдельных случаях предусматривается, что пользоваться товаром, результатом работы, услугой может только гражданин, заключивший договор с продавцом, исполнителем.
Например, воспользоваться услугой по договору перевозки железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования и воздушным транспортом может только гражданин, который указан в билете. Именно этот гражданин является стороной по договору перевозки, соответственно только он в данном случае является потребителем.
