Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.
Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.
Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.
Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.
Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП.
В соответствии с ч. 2 ст. 829-11 КоАП, суд при рассмотрении дела, жалобы, протеста обязан выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, обстоятельства, позволяющие не привлекать лицо к административной ответственности, а также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ч. 1 ст.
Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы по существу и могут являться одним из оснований отказа в удовлетворении жалобы.
Рассматривая жалобу, судья или орган (должностное лицо) обязан всесторонне проверить изложенные в ней доводы, при необходимости истребовать дополнительные материалы, получить от соответствующих должностных лиц, физических и юридических лиц пояснения относительно обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение десяти суток со дня поступления. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен при необходимости до десяти суток. Неявка надлежащим образом уведомленного (извещенного) лица не является препятствием к рассмотрению жалобы.
Важная деталь, на которую стоит обратить внимание (я бы сказал, очень стоит).
Нарушитель вправе отказаться от дачи пояснений без указания причин. О таком факте делается соответствующая отметка. При заполнении бланка может участвовать защитник, так как пользоваться его услугами нарушитель может сразу после начала административной процедуры.
В большинстве случаев протокол будет направлен на рассмотрение по существу в адрес уполномоченного органа или должностного лица. Для этого в документе отражается время и место рассмотрения дела, в том числе судебный орган.
Нарушитель может не присутствовать при последующем разбирательстве, однако это гарантировано повлечет наказание.
Нарушителю протокол обязаны выдать сразу после его составления.
Нужно внести:
Образец возражений на протокол можно скачать в разделе “Документы и бланки” в начале статьи.
Уважаемые читатели. Мы рекомендуем вместо возражений на протокол, участвовать при рассмотрении дела, и излагать свои объяснения и возражения в письменных или устных объяснениях.
***
Таким образом, несмотря на то что законодательство не предусматривает обжалование административных протоколов, допускается подача возражений на них. Основанием для признания документа недопустимым доказательством и вынесения постановления о прекращении производства по делу являются существенные недостатки в указанном документе.
Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется в течение первых минут или часов после выявления проступка, т.е. немедленно. В исключительных случаях допускается провести дополнительную проверку, что увеличивает разрешенный срок оформления протокола до 2-хсуток. Оформление протокола по истечении этого времени является нарушением КоАП РФ.
Оформление процессуальных протоколов предусмотрено КоАП РФ для фиксации всех обстоятельств проступка.
По этому документу наказание не назначается, так как протокол будет рассматриваться по существу.
Для постановления такая возможность предусмотрена, для протокола — нет.
Безошибочность составления административного протокольного документа оценивается судьей либо уполномоченным должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). Если установлено, что в протоколе имеются недостатки, он возвращается на доработку лицу, его вынесшему.
Поскольку КоАП РФ определяет точные требования к содержанию протокола (п. 2 ст. 28.2), отсутствие или неточное внесение сведений может трактоваться как существенные недостатки протокола, что приведет к признанию протокола недопустимым доказательством (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).
Подача жалобы, протеста в срок, установленный настоящей статьей, приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания, предписания о необходимости уплаты штрафа до вынесения решения по жалобе, протесту.
5. Подаваемая жалоба в вышестоящий орган (должностному лицу) должна содержать сведения и соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 833 настоящего Кодекса.
В случае, если принесенная жалоба не соответствует требованиям, предусмотренным частями первой и второй статьи 833 настоящего Кодекса, она считается поданной, но возвращается с указанием срока для дооформления. Если в течение указанного срока жалоба после пересоставления не представлена органу (должностному лицу), она считается неподанной.
Сноска.
��� ����������� ������ ���������� ����������� ������������� ����������������. ��������, ��� ����� ���� ������������� ���������. ���, �� ������ ��������������� � ���� � ������ ����������, ���� ��������� �� ���������� ���������.
� ���������� ������ ����������� ��������� ������������ �����. ����� ����� ��������, ���� �� �������� �� ������. ��������, ������� �������� ��������, ���� ������� ������ �������������� � ������.
�������� ������ ��������� ���� �����������, � ����� ������� ���������.
� �������� ������������� � ��������� ������ ������������, ���������� ������������ ������, ��������, ��������� � ������ ���� ��� ��������������, ��������� ��������� ������������, ���������, �������������� �� ��� ���� ������� (��������, ������� � �������������), ���������� �������� � �.�.
������ ���������� ��������� ��������� ������ ������.
�� ����� ���� ������������� ���������� ����������� �������, ��������� ����� ��������� �������� �������� �������� � ���. ���� ������� ������ ���� �������, ��� ���������� ���������������� ��������� ��������� ��������������� �����������, ������� �� ����� ��� ������ ����� �� �����.
���� ��������� ���������, ��� ����� ���������� ��������:
������ ������������ � ��������� �����, ����� �����, ����� � ������ ���� ������� ��� ������ ������, ���� ������ �������� � �������� ����� � ���������� ������� ��������� ����.
Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.
Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.
Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.
Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.
Важно подчеркнуть одну деталь.
Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.
Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.
Однако само постановление выносится спустя некоторое время.
Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.[ads-mob-1]
Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено.