Если он не подписан, соглашение утрачивает силу в полном объеме и считается не заключенным.
Приведем пример протокола разногласий к договору для наглядности.
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
к соглашению о поставке товара № 1
г. Курган «13» января 2020 г.
ООО «Новый город», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице директора Сухомлинского Н.Н., действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Строймонтаж», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице генерального директора Мусоргского Н.Н., действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий бланк о нижеследующем:
Пункт договораРедакция «Поставщика»Редакция «Покупателя»Согласованная редакция2.22.2. Гарантийный срок на поставленный товар составляет 6 (шесть) месяцев с момента передачи товара Заказчику
2.2.
На практике часто бывает, что организация готова заключить предлагаемый партнерами договор, но с изменением некоторых его условий. В такой ситуации целесообразно оформить протокол разногласий – специальный документ, который отражает все предложения сторон договора по спорным условиям и облегчает тем самым процесс согласования этих условий.
Рассмотрим, как составляется протокол разногласий на примере договора возмездного оказания услуг.
Для чего составляется протокол разногласий?
Самая распространенная причина составления протокола разногласий состоит в том, чтобы упростить процедуру согласования некоторых условий договора, особенно в случаях, если сам договор обширный и большинство его условий стороны менять не хотят.
Если заказчик не согласен принять изменения к контракту полностью или частично, то на электронной площадке публикует информацию о причинах отказа. В противном случае подписывает контракт и протокол разногласий.
Оба варианта являются ответом.
При заключении договора лицами, которые не ограничены правилами госзакупок, срок ответа на протокол не должен превышать 30 календарных дней. В практических ситуациях стороны, как правило, не соблюдают регламентированный срок, ведя переговоры в собственном темпе.
ФЗ протокол разногласий является единственным способом выражения несогласия победителя закупки с предлагаемыми условиями.
Содержание
По сути протокол разногласий представляет собой ответ лица, получившего оферту, о ее принятии (акцепт), но на иных условиях, нежели изложенные в договоре (оферте).
Сторона, получившая проект договора, приступает к оформлению разногласий либо сразу заявляет об отказе от его заключения.
р/с № 301500000000 в ЗАО «БелСвиссБанк», в отд. № 310 ЗАО МТБанк, код 117
код 175, г. Минск, ул. Я. Купалы, 25 г. Минск, Партизанский пр-т, 6а
УНП: 111110000, ОКПО: 37000000 УНП: 111110000 ОКПО: 37000000
Телефон: +375 17 222 22 22 Телефон: +375 17 333 33 33
Директор ООО «Залесье» Первый заместитель генерального
директора
_________________ Фролов В.И.
_______________ Савойкина И.А.
Последствия неподписания протокола разногласий
Договор может быть подписан, только если несогласованные условия не являются существенными. Тогда спорные условия будут применяться в той редакции, как они приведены в тексте договора, а не в протоколе разногласий.
Но при подписании договора в данной ситуации возникают риски признания договора незаключенным.
Практика выработала одно правило: протокол разногласий должен быть составлен в той же форме, что и основной договор.
После подписания протокол разногласий становится полноценной частью договора. С этого момента его условия приобретают такую же силу, что и условия договора, поэтому и подписывать такой протокол должны лица, уполномоченные подписывать от имени организации хозяйственные договоры.
Рекомендация
Считается, что протокол разногласий можно составлять как к проекту договора, так и к уже заключенному договору.
Рекомендуем все-таки составлять такой протокол к незаключенному договору, а изменения к вступившему в силу договору – оформлять дополнительным соглашением к договору.
Справочно:
существует мнение, что составление протокола разногласий к незаключенному договору по сути является новой офертой (ст.
Из текста должна быть понятна окончательная редакция, выбранная участниками сделки;
Форма бланка напоминает форму соглашения, но в нем обязательно присутствует обозначение договоренности о применяемых условиях, которую можно толковать только однозначно.
Срок для подготовки документа не должен превышать 30 дней, исходя из судебной практики. Срок ответа на него такой же. Обычно вопрос согласования условий решается гораздо оперативнее.
Если контрагент прислал согласованный и подписанный протокол, процедура согласования завершена. Рекомендуется сделать пометку на самом тексте договора:
На практике обычно сторонам удается достичь взаимопонимания.
Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.
При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:
Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:
Изложить п… договора в следующей редакции:
Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:
Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ.
В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона.
При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.
Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией.
Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.
Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.
Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий.
