О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», а также Административным регламентов по предоставлению государственной услуги по регистрации ОПО №494 от 25. 11.2016 г.
Нарушение установленных правил в указанных выше законодательных актах, может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность.
Согласно п. 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО, утв. приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 г. №495, новый владелец ОПО должен обратиться в Федеральную службу с заявлением о регистрации не позднее 10 рабочих дней со дня начала его эксплуатации. Однако это будет невозможно сделать, пока объект зарегистрирован за предыдущим владельцем.
Если инспектор Ростехнадзора при проведении проверки выявит, что Ваше предприятие не прошло перерегистрацию, то выдаст предписание на устранение данного нарушения.
В предписании будет указан срок к которому нарушения должны будут быть устранены.
Если нарушения к сроку устранены не будут, то в соответствии со статьей 9.1 КоАП РФ могут быть применены следующие санкции:
Оформление тепловых сетей в Ростехнадзоре Чтобы доказать этот тезис, обратимся к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Согласно пункту 2 Приложения № 1 к ФЗ №116, к категории ОПО относятся объекты, на которых:
«2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
Далее обратимся ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора № 116 от 25 марта 2014 г. (далее – ФНП ОРПД). Согласно п. 3 (п.п. «з») и п. 214 ФНП ОРПД, трубопроводы пара и горячей воды подлежат учету в органах Ростехнадзора, за исключением (см.
п.п. «к», «л», «м» п.
При регистрации опасного производственного объекта (ОПО) заявителями могут выступать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, которые используют ОПО на законных основаниях, включая право собственности (п. 2 Регламента по регистрации ОПО).
Необходимо представить документы для регистрации ОПО в регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней с момента начала его работы (п. 5 Правил регистрации объектов в реестре ОПО, п. 14 «Требований к регистрации объектов в реестре ОПО»). Обратите внимание, что без лицензии на эксплуатацию ОПО его использование невозможно.
Сначала нужно зарегистрировать объект, затем получить лицензию, и только после этого можно начать его эксплуатацию.
Документы и заявление должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем или директором юридического лица, а также, если требуется, заверены печатью (при наличии).
4) изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации.
5) Согласно Федеральному закону от 4 марта 2013 года №22-ФЗ опасные производственные объекты, у которых отсутствует класс опасности, обязаны провести перерегистрацию с присвоением класса опасности.
Ответственный работник может быть дисквалифицирован на срок 6 – 12 месяцев.
Чем больше опасность объекта, тем регулярней плановые проверки Ростехнадзора. Для проверок вне графика, должно быть веское обоснование.
В противном случае, мероприятие можно оспорить.
Контроль – это, прежде всего, профилактика нарушений. Предотвращая нарушения, устраняется возможные аварии.
Задача контролирующих органов – направлять и помогать в исполнении требований.
Взаимодействие с представителями большого и малого бизнеса выходит на новый уровень– партнерство взамен наказаний. Проходят открытые брифинги с инспекторами и проверяемым руководством предприятий, когда обе стороны прислушиваются и учитывают мнение друг друга.
Инспектора контролирующих органов и современные системы консалтинга помогают обеспечить безопасность проверяемой компании на должном уровне.
Категория и классность объекта:
ФНП ОРПД, объекты, на которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в органах Ростехнадзора, подлежат регистрации в государственном реестре ОПО.
Таким образом, являются опасными и попадают под действие законодательства о промышленной безопасности тепловые сети, на которых есть:
Оформление тепловых сетей в Ростехнадзоре включает семь последовательных этапов – пять предварительных и два основных.
При отправке документов в электронном формате необходимо использовать квалифицированную электронную подпись (п. 19, пп. 1 п. 20, п. 27 Регламента по регистрации ОПО).
Государственная пошлина или другие сборы за регистрацию ОПО не взимаются (п. п. 36, 37 Регламента по регистрации ОПО).
Куда подать документы
Пакет документов для регистрации ОПО можно подать в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения заявителя (п. п. 9, 18 Регламента по регистрации ОПО, п. 3 Правил регистрации объектов в реестре ОПО).
Кроме того, регистрацию ОПО в части подведомственных объектов могут осуществлять следующие организации (п.
Справка! Уверенное владение нормативно-правовой базой, большой опыт работы помогут оперативно собрать все документы для оформления лицензии.
Какие документы необходимы для получения атомной лицензии Ростехнадзора, можно узнать из статьи по ссылке.
На подготовку документов дается десять дней. В течение следующих полутора месяцев оформляется лицензия при условии, что сдан полный пакет в соответствии с требованиями РТН.
Период выдачи готовой лицензии может отличаться.
Больше всего времени расходуется на сбор документов. Бумаги оформляются по актуальным, действующим нормам и правилам безопасности.
В противном случае последует отказ.
Письмо нужно приложить к паспорту трубопровода.
Регистрация тепловой сети (трубопровода горячей воды) в качестве ОПО проходит в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения владельца или эксплуатирующей организации (то есть по юридическому адресу).
Чтобы зарегистрировать тепловую сеть в государственном реестре ОПО, нужно:
1. Изучить приказ Ростехнадзора № 495 от 25 ноября 2016 г.
«Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО».
2. Найти в Приложении № 1 к приказу № 495 раздел 12 «Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С».
3.
