Формирование акта о согласовании границ участка земли происходит тогда, когда собственникам земельных наделов необходимо определить их точные размеры.
ФАЙЛЫСкачать пустой бланк акта согласования границ земельного участка .docСкачать образец акта согласования границ земельного участка .doc
Все земельные участки, стоящие на кадастровом учете, должны иметь зафиксированные документально строго определенные границы. Это позволяет собственникам территорий и надзорным ведомствам иметь четкое представление об их размерах.
В дальнейшем такие данные позволяют избегать разногласий с владельцами соседних участков и государственными административными учреждениями.
Кроме того, на их основе производится правильное и безошибочное начисление налоговых платежей собственникам земли.
Обязанность по контролю за крайними точками участков земли возложена на кадастровых инженеров. Это высококвалифицированные специалисты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и имеющие соответствующие государственные свидетельства.
В перечень полномочий кадастровых инженеров включены:
К участникам согласования причисляются все заинтересованные лица:
В законодательстве однозначно указаны зоны, границы которые не подлежат разграничению. К ним относятся:
Процесс по согласованию крайних точек участков может осуществляться в одном из двух вариантов. Первый подразумевает, что заинтересованными сторонами являются сразу несколько человек. Второй предполагает индивидуальное согласование с одним соседом.
Каждой из сторон, имеющих прямое отношение к делу, за месяц до наступления события отправляется соответствующее оповещение. Вручение его должно производиться только под роспись.
Допускается и электронное извещение или публикация в средствах массовой информации. Правда эти два способа не гарантируют того, что информация дойдет по адресата.
В назначенный день кадастровый инженер проводит замеры участков и в нужных точках устанавливает специальные опознавательные столбы. На них обязательно должны быть указаны сведения о номере и дате установки. Надзор за состоянием этих столбов возлагается на собственников земли. В случае их повреждения или утраты на нарушителя может быть возложено административное наказание в виде штрафа.
Весь процесс фиксируется в специальном акте согласования. Сюда же вносится информация о том, согласны участники процесса с установленными границами или нет.
Ситуации, когда один из владельцев земли не согласен с крайними точками своего участка встречаются не так уж и редко.
Закон предусматривает право на оспаривание в суде определения границ.
Правда для этого необходимо заручиться надежными подтверждающими документами. В результате судебных разбирательств возможно последующее дополнительное уточняющее межевание земель.
Общеприменимого, стандартного бланка акта по согласованию границ земельного участка на сегодняшний день нет, так что писать его можно в произвольной форме. Единственное, что нужно учесть, чтобы последовательность его содержания отвечала определенным стандартам составления подобного рода документации. Это значит, что бланк условно надо поделить на три части:
Акт допустимо писать вручную, или набирать на компьютере. Для распечатанного документа подходит обычный чистый лист бумаги любого удобного формата (преимущественно используется А4).
Документ надо делать в количестве экземпляров, равном участникам процедуры согласования – по одному для каждого заинтересованного лица.
По мере надобности в таблицу можно внести и любые другие дополнительные сведения.
В процессе установления границ надела, инженер проводит перечень работ, направленных на точный расчет поворотных точек участка и определение его границ – контурной линии, четко обозначающий область, на которую в дальнейшем будет распространяться право собственности владельца земли.
В результате все данные заносятся в окончательный документ – межевой план, который по окончанию процесса выдается заказчику на руки.
Законодательство РФ периодически претерпевает ряд изменений, не становятся исключением и акты, касающиеся кадастровой деятельности и заключения гражданско-правовых актов.
Так, начиная с 1 января 2018 года, вступило в силу нововведение, коснувшееся всех собственников участков, расположенных на территории РФ.
В настоящее время любое заключение сделок купли-продажи, дарения земель, обмен одного участка на другие объекты и прочие договоры, в результате которых происходит отчуждение наделов стали невозможны без наличия плана и, как следствие, без предварительного проведения процедуры межевания.
В связи с этим значительно возросла потребность в составлении таких планов.
Кроме того, учитывая необходимое время на составление документа и осуществление обязательных мероприятий, готовый план заказчик получает в период от 3 до 6 месяцев, поэтому проведение межевых работ стали заказывать все собственники участков, чтобы в случае необходимости не тратить время на сбор необходимых документов и ожидание выполнения.
Параллельно с этим стоит учитывать тот факт, что в настоящее время постановка земельного участка на учет требует предоставление определенного перечня документации, среди которых, в частности, значится и межевой план.
По своей сути межевой план это перечень сведений об участке, который основывается на выписке из ЕГРН о наделе, также в нем указываются прочие данные, что получены инженером на основании проведенных расчетов и информации, определенной при непосредственном выезде на место расположения надела.
В таком документе содержится следующая информация:
Структура плана в первую очередь делится на текстовую и графическую части. Текстовая, в свою очередь, представлена непосредственно информацией по земельному наделу, заключением инженера, актом согласования границ.
Ниже мы прикрепим образцы и фото документа, для того, чтобы читатели могли ознакомиться как он выглядит.
Скачать бланк формы в формате PDF можно по ссылке.
Скачать образец формы в формате PDF можно по ссылке.
Текстовая часть несет в себе основную информационную характеристику земельного надела и включает в себя такие данные:
Заключение в документ стало входить начиная с 2008 года в качестве раздела его текстовой части.
Изначально такая часть плана представляла собой специальное разъяснение, обоснование проведенных работ и того, каким образом проходит граница, определяющая область участка.
Уже с 2012 года такая часть стала включаться по необходимости и оформляется она для описания произведенных действий.
Используется она в ситуациях, если определение межей или какие-либо действия в процессе их установки требуют ссылки на законодательные акты или определенные факты для предупреждения признания границ недействительными или незаконно установленными.
Большинство земельных наделов, относительно которых специалист в процессе составления плана определяет границы, имеют смежные участки, непосредственно примыкающие к нему.
В таких ситуациях для того, чтобы права владельцев таких участков не были затронуты, становится необходимой процедура их согласования.
Для этого проводится общее собрание, на котором инженер представляет предварительно составленный план и наглядно объясняет, каким образом будут проходить межи участка.
В случае отсутствия противоречий все заинтересованные лица ставят свою подпись в отдельно оформляемом акте.
Если со всеми участками (или некоторыми) ранее были проведены согласования проходящих межей, такой акт может отсутствовать.
Графическая часть межевого плана представляет собой непосредственное отображение проходящих межей участка, определяющих границы владения лица или организации и она содержит в себе следующее:
План представляется в первую очередь на бумаге. Документ выполняется в двух оригинальных экземплярах, один из которых и получает на руки непосредственный заказчик.
В настоящее время также параллельно инженером подготавливается и электронная версия, которая при наличии желания может быть отдельно предоставлена для заказчика, заключившего договор на проведение межевых работ.
После межевания и получения на руки плана собственники могут обращаться для постановки наделов на учет и получения (или обновления) документа, подтверждающего право собственности.
Процедура обращения одним из возможных способов в Росреестр сопровождается предварительным сбором необходимой документации, среди которой содержатся:
Для постановки надела на учет в первую очередь необходимо будет составить заявление – именно на его основании сотрудники Росреестра будут рассматривать возможность внесения сведений о наделе в общую базу.
Так, в заявлении указывают следующее:
Подача заявления и требуемого списка документов осуществляется посредством исполнения одного из возможных способов – при помощи личного визита в Росреестр или МФЦ, отправки заявления почтой или направления через интернет.
Личный прием
Подача заявления посредством личного приема может осуществиться при непосредственном посещении отделения Росреестра или любого из отделений Многофункционального центра.
При подаче документов сразу в Росреестр заявитель получит ответ на свое обращение в кратчайшие сроки.
Так, постановка на учет осуществляется всего в течение 5 дней, регистрация прав собственности производится через 7 дней, а совместное оформление права собственности и постановка на учет оформляются уже за 10 дней.
Почтовое отправление
Отправку заявления по почте рекомендуется осуществлять исключительно заказным письмом и ни в коем случае не пересылать таким образом оригиналы имеющихся документов – только копии.
При этом такой способ используется только при невозможности подать заявление лично, поскольку отсчет обязательного срока осуществляется уже с момента получения письма сотрудником отдела Росреестра.
Через интернет
Способ подачи заявления посредством интернета является наиболее удобным, поскольку он не требует личного присутствия, а имеющаяся система заполнения заявления позволяет избежать внесения данных неверно.
Для подачи документов потребуется зайти на официальный сайт Росреестра и перейти в раздел подачи заявлений, где и заполнить все содержащиеся в нем поля.
Выписка из ЕГРН, которая предоставляется после того, как участок ставится на учет, представляет собой перечень информации из двух объединенных баз данных – ЕГРП и Кадастрового учета.
Подобная выписка заменяет предоставление свидетельства о регистрации права собственности, паспорт надела и справку о его цене.
Выписка включает в себя данные, содержащиеся в трех разделах:
Итак, начиная с 1 января 2018 года какие-либо действия с земельными участками гражданско-правового характера в первую очередь требуют проведения процедуры установления границ, в результате которой собственник надела получает составленный инженером межевой план. Подобный план, в свою очередь, позволяет также подать заявление о постановке на кадастровый учет.
Законодательно установлена периодичность обновления таких данных относительно участка – кадастровые паспорта теряют свою актуальность по истечении 5 лет с момента оформления, после чего сведения подлежат актуализации, но такую процедуру не рекомендуется осуществлять чаще, чем один раз за 3 года.
Согласно ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции от 28 февраля 2018 года для возможности признания результатов межевания обязательно требуется проводить процедуру согласования границ с собственниками участков, смежных с интересующим объектом.
Необходимость такого действия вызвана тем, что при установке границ могут быть затронуты или нарушены права собственников или арендаторов надела.
Это может произойти посредством частичного захвата той территории, владельцами которой они являются, или размещения незаконных построек или жилых строений.
Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.
Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.
В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.
Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.
При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.
Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.
Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:
Необходимость согласования возникает в таких ситуациях:
К смежникам, которые должны согласовывать границы, относятся:
Акт межевания, который составляется с учетом проведенных ранее измерений, будет иметь силу, если все владельцы или пользователи участков присутствовали при самой процедуре и в качестве подтверждения согласия с установленными границами поставили свою подпись.
Исключением может быть лишь неявка соседа в случае его оповещения – это автоматически выражает согласие собственника смежного надела со всеми границами, которые были установлены, хоть фактически он не присутствовал при проведении процедуры.
Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.
Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.
Среди таких возможных способов могут использоваться:
Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.
На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.
В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.
Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.
При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.
В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.
Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.
Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.
Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:
Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.
При включении данных о наделах в гос. кадастр в качестве дополнительных сведений указывается также информация об электронном адресе собственника.
В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.
Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.
В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.
Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.
Образец письма можно скачать по ссылке.
В присылаемых уведомлениях должна содержаться такая информация:
Процедура согласования состоит из таких действий:
Оформление акта согласования осуществляется инженером, проводившим данную процедуру, поскольку то лицо, которое несет ответственность за составление плана, и должно обеспечивать наличие подписанного акта.
Такой оформленный документ содержит в себе подробные сведения о пользователях территорий, смежных с земельным участком, а также о том, что фактически было достигнуто согласие об установленных границах.
После того, как такой документ подписан, все дальнейшие претензии могут быть рассмотрены в суде, поскольку изменение своего мнения соседями должно быть аргументировано и иметь под собой законные основания.
Инженер несет обязательство удостовериться в том, что акт подписан всеми заинтересованными лицами и их личности соответствуют тем гражданам, которые непосредственно являются собственниками участков или применяют их на правах пользования.
В определенных ситуациях лица, являющиеся собственниками соседних наделов, не всегда приходят на проводимые собрания.
Законодательством предусмотрена возможность уточнения границ без непосредственного присутствия таких лиц.
Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.
Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.
Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.
Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.
Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.
В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.
Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.
Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.
Законом предусмотрена возможность установления межей без процедуры согласования. Она возникает для таких типов земель:
В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:
Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.
Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.
Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.
Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.
Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:
Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как происходит процедура согласования границ земельного участка между соседями до подписания акта.
Итак, согласование межей в процессе их установления для отдельного надела является важной процедурой. В случае отсутствия подписи соседей оформленный межевой план не будет иметь юридической силы, что станет поводом для признания его недействительным.
Как в процессе согласования, так уже и после него возможно возникновение споров с владельцами соседних наделов, которые, в частности, могут решаться на основании судебной практики.
Одним из важных этапов процедуры межевания земельного участка является согласование границ данного объекта недвижимости с собственниками соседних земельных наделов.
По результатам этого этапа кадастровый инженер оформляет специальный документ — акт согласования месторасположения границ земельного участка.
Более подробно о данном документе, его структуре и содержании, а также о правилах оформления — далее в статье.
Акт согласования местоположения границ участка — это документ, в котором фиксируются результаты проведения переговоров с собственниками соседних наделов при осуществлении процедуры межевания.
Он закрепляет границы смежных участков и составляется кадастровым инженером, выступая итоговым документом процедуры согласования.
Составление данного акта является обязательным требованием в следующих случаях:
В частности, при межевании акт согласования необходим практически всегда, кроме ситуаций, когда все собственники соседних наделов установили свои границы ранее. В этом случае границы считаются уточненными и установленными по умолчанию, если заказчик кадастровых работ согласен с ними.
Как правило, акт оформляется по установленной форме, путем заполнения бланка определенного образца.
Кадастровому инженеру необходимо только вписать результаты процедуры в соответствующие поля документа.
Информация, которая содержится в акте, включает в себя:
Скачать образец акта согласования местоположения границы земельного участка можноздесь. В конце акт подписывается инженером и всеми заинтересованными лицами, что является завершением процедуры его составления.
Стоит учесть, что прямую ответственность за правильность составления документа и актуальность данных, которые в нем содержатся, несет кадастровый инженер. В соответствии с требованиями законодательства, при совершении данным специалистом трех и более ошибок в своей работе (как при оформлении документов, так и на практике) он может потерять право на дальнейшее осуществление своей деятельности.
При подготовке и составлении акта обязательно должны соблюдаться законодательные требования. В частности, оформлению этого документа посвящены отдельные статьи 39 и 40 ФЗ «О кадастровой деятельности».
К основным правилам, которые должны соблюдаться при этом, можно отнести:
Дальнейшая информация может вноситься в него такими способами:
Стоит учесть, что в документе не допускаются никакие исправления, подчистки, опечатки или другие способы внесения изменений, оформленные не по правилам.
При необходимости внесения в акт поправок недостоверная информация зачеркивается одной прямой линией, после чего рядом пишутся правильные данные с указанием фамилии, инициалов и подписи составителя (то есть кадастрового инженера).
Акт подписывается всеми лицами, интересы которых могут быть затронуты в процессе межевания. К данным лицам относятся все собственники соседних наделов. Информацию о данных субъектах исполнитель может получить в кадастровой палате.
Стоит учесть, что всех соседей о проведении согласования границ необходимо оповещать заранее, минимум за один месяц до этой процедуры. В зависимости от места проживания и наличия связи с ними оповещение может происходит путем вручения извещения лично, по почте или при помощи публикации его в местной газете.
Составление акта согласования является одним из последних этапов проведения процедуры межевания участка. После этого кадастровый инженер готовит документы, завершающие эту процедуру (межевой и кадастровый план) и отдает их заказчику работ вместе с оформленным ранее актом.
С этого момента границы считаются установленными, а соответствующая информация об этом вносится в государственный кадастр недвижимости.
Однако стоит учесть, что при наличии каких-то споров в отношении границ участка процедура межевания может быть приостановлена до того момента, пока имеющиеся разногласия не будут устранены.
Как взять землю в аренду под строительство частного дома — узнайте в нашем материале?
Как выделить долю в частных случаях, вы узнаете в нашей тематической статье.
Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по .
Одной из наиболее распространенных проблем, которая может возникнуть при согласовании границ участка, является отказ одного или нескольких соседей подписывать соответствующий акт. Причиной этого может быть их несогласие с результатами межевания и с теми границами, которые установил кадастровый инженер.
В случае отказа от подписания акта собственник соседнего надела обязательно должен
оформить свое возражение в письменном виде (документ обычно составляется в произвольной форме). В этом возражении ему необходимо указать, с чем именно он не согласен и какие у него есть основания считать, что его имущественные права были нарушены.
После этого данный документ обязательно прикладывается к акту согласования, в котором также делается соответствующая запись о наличии нерешенного спора. В дальнейшем у заказчика кадастровых работ и несогласного соседа есть два варианта действий:
В этом случае кому-то из сторон придется немного поступиться своими интересами, чтобы достичь определенного согласия. Такой вариант является наиболее приемлемым для сторон, поскольку он позволяет сэкономить средства и силы на проведение судебных тяжб.
Также можно оставить ситуацию такой, какая она есть, то есть с несогласованными границами. Информация об этом будет занесена в кадастр при постановке участка на учет. В дальнейшем собственник сможет даже продать его, однако потенциальные покупатели будут уведомлены о наличии в отношении надела возможного спора.
Данный вариант более сложный и затратный, поскольку в этом случае возникает необходимость для одной из сторон (которая проиграет) нести судебные издержки. В ходе проведения судебного слушания будут изучены все документы, которые есть у ответчика и истца, а также проведена независимая экспертиза. В результате всего этого границы участков будут установлены в судебном порядке, поэтому их соблюдение на практике будет обязательным.
В заключение можно сказать, что акт согласования границ земельного участка является важным документом при проведении в отношении данного объекта недвижимости кадастровых работ. Необходимость его составления обусловлена защитой законных прав всех лиц, интересы которых могут быть затронуты в процессе установления границ.
Ответственность за правильность оформления данного документа полностью лежит на специалисте, который занимается проведением работ по межеванию, то есть на кадастровом инженере.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
Акт согласования границ земельного участка (далее — Акт, Акт согласования, Акт согласования границ ЗУ) — это форма официального документа, утвержденная приказом Министерства экономического развития от 08 декабря 2015 г. № 921. Акт согласования границ является неотъемлемым приложением к межевому плану при наличии смежных земельных участков. Акт согласования границ земельного участка является приложением к межевому плану, поэтому, как правило, выполняется кадастровыми инженерами выполняющими работы по подготовке межевого плана.
Акт согласования земельного участка представляет собой документ, в котором смежные землепользователи, имеющие общие границы земельных участков, выражают свое согласие или несогласие с местоположением смежных границ уточняемого земельного участка. Смежная граница считается согласованной только в том случае, если в Акте согласования имеются личные подписи собственников земельных участков или их уполномоченных предситавителей и в случае отсутствия письменных возражений, которые также указываются а Акте.
Согласование границ земельных участков производится только в отношении зарегистрированных земельных участков, то есть земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН.
Подготовка Акта согласования местоположения границ земельного участка ведется в соответствии с:
