Как оговаривалось ранее, изначально управлением федеральной службы служебных приставов (УФССП) применяется весь предшествующий комплекс мер воздействия для исполнения должником требований исполнительного документа (решения суда, судебного приказа или соглашения об уплате алиментов).
Если же долг не погашается по вине неплательщика, судебный пристав совершает следующие действия для привлечения должника к административной ответственности:
Если алименты взысканы через суд, обязанность по их уплате прекращается:
Для справки: до 18 лет получить полную дееспособность можно в судебном порядке (эмансипация) или при вступлении в брак.
Для справки: восстановление трудоспособности и утрата нуждаемости должны быть установлены судом.
Других оснований для прекращения выплаты алиментов нет.
Если к должнику по алиментам нельзя применить эти наказания, с него взыскивается штраф в размере 20 000 рублей.
Для справки: административный арест не назначается несовершеннолетним, беременным, матерям детей до 14 лет, инвалидам I и II групп, а также военнослужащим и приравненным к ним лицам (полицейским, следователям СК, росгвардейцам, пожарным и т.д.).
Обязательные работы нельзя применить к беременным, матерям детей до 3 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим и приравненным к ним лицам.
Дело об административном правонарушении за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ возбуждает судебный пристав-исполнитель, ведущий административное производство.
По свежим примерам из судебной практики видно: нет такой тенденции – если родитель не платит алименты два месяца, то его сразу же сажают в тюрьму. Но есть обстоятельства, которые плательщики алиментов ошибочно считают освобождающими от ответственности.
Рассмотрим их.
1. Нет работы и постоянного источника дохода. Только лишь отсутствие постоянного места работы не спасет от уголовной ответственности за неуплату алиментов. Обычно в таких ситуациях суды говорят: лицо является трудоспособным и при этом не принимает мер для трудоустройства, что нельзя считать уважительной причиной неуплаты алиментов.
До вынесения приговоров суды проверяют, состоял ли безработный должник на учете в центре занятости населения и пытался ли он устроиться на работу.
На протяжении 5 месяцев он не перечислял содержание на ребенка. Районный суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.
Кассационная инстанция смягчила приговор, усмотрев смягчающие обстоятельства. Поскольку подсудимый осознал свою вину, раскаялся, содействовал проведению расследования, имеет на иждивении престарелую мать, наказание смягчено до 3 месяцев лишения свободы и считается условным (Постановление Президиума Ульяновского областного суда от 10.05.2018 года по делу № 44У-13/2018).
Уголовная ответственность для неплательщиков алиментов установлена статьей 157 УК РФ.
Во втором случае у подающего лица должна быть в наличии заверенная нотариусом доверенность, выданная от имени взыскателя алиментов.
Поданный документ должен быть рассмотрен в течение 5 дней с момента получения, что установлено ст.126 ГПК. При этом не производится судебное разбирательство и участвующие в деле стороны не вызываются в суд.
Изданный судебный приказ направляется должнику.
Если он в течение 10 дней после получения указанного документа не представит в суд свои возражения по данному поводу, то по истечении этого периода приказ посылается на исполнение в службу судебных приставов.
Если же должник направит судье в письменном виде свое несогласие с утвержденным решением, то имеющийся судебный приказ в соответствии со ст.129 ГПК будет отменен.
Виды наказаний, которые может применить судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, следующие:
Штрафовать должников в размере 20 тысяч рублей можно только в случае невозможности привлечения последних к наказаниям в виде обязательных работ и административного ареста (ст. 3.9 КоАП РФ).
Покупка продуктов, вещей и подарков для ребенка или совместный отдых не могут заменить уплату алиментов. Поэтому ссылки на подобные обстоятельства не помогут плательщику алиментов избежать ответственности.
Например, Мосгорсуд в апелляционном постановлении от 17 мая 2022 г.
№ 10-8640/2022 отметил:
«Доводы осужденного и его защитников о том, что покупка мобильного телефона, совместный отдых, покупка носильных вещей для дочери должны учитываться как исполнение судебного решения об уплате алиментов, не основаны на нормах действующего законодательства, которое предусматривает выплату алиментов в денежной форме, в размере, определенном сторонами в соответствующем соглашении либо в решении суда».
Наказание за неуплату алиментов
Статья 157 УК РФ предусматривает в качестве самого сурового наказания лишение свободы на срок до 1 года.
Возможность должника погасить задолженность должна быть реальной и доказанной. Поэтому служебные приставы используют ст. 177 довольно редко и только для действительно злостных неплательщиков.
Тут нужно пояснить, чем определяется эта «злостность». Под злостным уклонением предполагается:
Например, при доказанном факте получения в наследство нескольких миллионов рублей, должник не рассчитывается с банком по кредиту.
Уголовное преследование должника возможно при сумме ущерба, нанесенного кредитору невыплатой долга, в сумме от 1,5 млн рублей.
Лишение должника свободы в смысле изоляции его от общества в специализированные учреждения — это крайняя мера. У всех «кредитно-посадочных» статей есть и другие способы наказания неплательщиков: штрафные санкции или исправительные работы.
Ограничение свободы должника предполагает, что он проживает у себя дома.
Но при этом он ограничен в передвижении вне дома. Ограничение также содержит запрет на посещение каких-то мест в населенном пункте, на выезд из него.
